Решение № 2-1-517/17 2-517/2017 2-517/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-517/2017

Дело № 2-1-517/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.06.2017 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Дружининой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо администрация муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и просит признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. она совместно с мужем и детьми была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с выселением из аварийного жилья по адресу: <адрес>. С указанного времени истец проживает в предоставленной квартире, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, производит текущий ремонт. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ. истцом получен письменный отказ в заключении договора социального найма, поскольку у ФИО1 отсутствует регистрация по месту жительства.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать истцу в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В суде установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: Саратовская область, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время (л.д. 12,15). Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д. 16-17). Право пользования данным жилым помещением было определено в виде регистрации ФИО1 без права проживания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием жилья (л.д. 19-20, 112-162).

Согласно справке администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 в соответствии с постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты><данные изъяты> № (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении по договору социального найма вне очереди жилого помещения в соответствии со ст. 57 ЖК РФ (л.д. 18).

В ДД.ММ.ГГГГ. главой администрации муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области ФИО1 и членам ее семьи предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истца, представителя ответчика, показаниями свидетелей ФИО12, справками администрации муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22, 107), актом администрации муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении количества граждан временно проживающих в жилом помещении (л.д. 27), а также самим фактом пользования жилым помещением, квитанциями по оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. 30-100).

ДД.ММ.ГГГГ. супруг ФИО1 - ФИО11 умер (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о регистрации по месту фактического жительства: <адрес>, которое осталось без рассмотрения (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию Саратовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ. администрация Саратовского муниципального района Саратовской области сообщила ФИО1, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду Саратовского муниципального района Саратовской области. Поскольку ФИО1 не зарегистрирована по указанному адресу, отсутствуют документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением, заключить договор социального найма на спорное жилое помещение не представляется возможным (л.д. 11).

В собственности ФИО1 жилых помещений не имеет.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

Ст. 64 ЖК РФ предусматривает, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в спорной квартире на условиях фактически состоявшегося найма жилого помещения, исполняет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения, в том числе производит оплату за потребленные коммунальные услуги, осуществляет ремонт и содержание жилого помещения.

Со стороны администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области никаких требований об отсутствии либо прекращении права пользования истцом спорным жилым помещением, о выселении её из спорной квартиры не было.

Учитывая приведенные нормы права, а также установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо администрация муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Саратовского муниципального района Саратовкой области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2017г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: