Решение № 12-461/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-461/2018

Дело № 12-461/2018


РЕШЕНИЕ

30 мая 2018 года гор. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Гараев Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Ахмадиеве А.Р.,

рассмотрев жалобу Акционерного общества «Строительная компания «СПАРТА» на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ АО «СК «СПАРТА» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что на строительном объекте «Комбинат бытового обслуживания» по <адрес>, на ограждении отсутствует козырек безопасности, подсобные помещения, бытовые вагоны и ограждения строительной площадки возле <адрес> находятся за пределами строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель АО «СК «СПАРТА» обратился в суд с жалобой, указав, что за данное правонарушение Общество привлечено впервые, просит применить малозначительность правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что не на сегодняшний день нарушения устранены.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения сторон, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Пунктом 99 Правил благоустройства г. Казани установлено, содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика.

Содержание объектов незавершенного строительства и прилегающих к ним территорий возлагается на застройщика с соблюдением требований подпунктов 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 100.6, 100.10, 100.11 настоящих Правил.

Объекты незавершенного строительства, на которых работы не ведутся, должны быть закрыты строительными сетками.

Работы могут производиться организацией, получившей ордер (заказчиком), или подрядными и субподрядными организациями, указанными в ордере.

Пунктами 100, 100.1 Правил благоустройства г. Казани установлено, до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

Пунктом 102 Правил благоустройства г. Казани установлено, строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов размещаются в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства.

Судом установлено, что АО «СК «СПАРТА», являясь юридическим лицом, на строительном объекте «Комбинат бытового обслуживания» по <адрес>, на ограждении отсутствует козырек безопасности, подсобные помещения, бытовые вагоны и ограждения строительной площадки возле <адрес> находятся за пределами строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что на строительном объекте «Комбинат бытового обслуживания» по <адрес>, на ограждении отсутствует козырек безопасности, подсобные помещения, бытовые вагоны и ограждения строительной площадки возле <адрес> находятся за пределами строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства. Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные действия нарушают пункты 99, 100, 100.1, 102 Правила благоустройства гор. Казани, и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что АО «СК «СПАРТА» ранее привлекалось к ответственности за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, материалы дела не содержат.

Кроме того, суду представлены доказательства тому, что допущенные нарушения закона при производстве работ и их последствия устранены.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что складированные строительные материалы не причинили вред или не послужили угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд считает необходимым изменить вид назначенного АО «СК «СПАРТА» административного наказания на предупреждение.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Строительная компания «СПАРТА» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях изменить, назначить Акционерному обществу «Строительная компания «СПАРТА» административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения через Авиастроительный районный суд гор. Казани.

Судья (подпись) Р.Д. Гараев

Копия верна

Судья Р.Д. Гараев