Решение № 2А-2281/2020 2А-2281/2020~М-2185/2020 М-2185/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-2281/2020

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2020-004483-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи

Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2281/2020 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с административным иском о взыскании с ФИО2 пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в общем размере 6 546 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 256,66 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 953,24 руб., всего 7 755,67 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ФИО2 не исполнил в полном объёме обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. и страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика были направлены требования об уплате пеней на общую сумму 7 755,67руб. Выданный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО2

Представитель административного истца просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал (л.д.7-оборот).

Административный ответчик, будучи извещенным о рассмотрении дела, в суд не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что не имеет возможности оплатить налоговую задолженность, поскольку около трех лет не работает.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За период осуществления хозяйственной деятельности у административного ответчика образовалась налоговая задолженность в общем размере 7 755,67 руб., из которой:

– пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 184 руб.,

- пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 1049,58 руб.,

- пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 311,66 руб.,

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 256,66 руб.,

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 953,24 руб.

В связи с тем, что в установленный срок пени не были уплачены, в адрес ответчика были направлены:

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование -470,20 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 92,23 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46 оборот);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по налогу на доходы физических лив в сумме 1049,58 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 28,88 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 92,35 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 51,33 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 20,55 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49 оборот);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 367,51 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 311,66 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 86,65 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39 оборот);

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 184,53 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

В связи с неисполнением вышеуказанных требований ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №5 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика пеней на общую сумму 7755,67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда был выдан судебный приказ.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При проверке сроков обращения МИФНС России №5 в суд установлено, что административным истцом пропущен срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности.

Так, в связи с неисполнением ФИО2 требований налоговый орган вправе был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций:

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39);

по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Однако, заявление о выдаче судебного приказа МИФНС России № подано мировому судьей с пропуском установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств невозможности совершения соответствующего процессуального действия в шестимесячный срок со выдачи требований, в материалы дела истцом не представлено.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судебного акта об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп.4 п.1 ст.59 НК РФ).

При таких обстоятельствах, возможность взыскания МИФНС России № 5 пеней по налогам с ФИО2, в заявленный в иске период, следует признать утраченной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании пеней в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 7755,67 рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Мизинова Л.Ю.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле № 2а-2281/2020.