Решение № 2-694/2017 2-694/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-694/2017

Дело №2-694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой А.С.,

с участием старшего помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Рязанцева М.Ю.,

истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район ФИО3,

представителя ООП ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об обязании предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, указав, что ФИО2 собственного жилья не имеет, была поставлена на учет на получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей. Администрацией муниципального района Ишимбайский район ФИО5 до настоящего времени не предоставлено благоустроенное жилое помещение, чем нарушены ее жилищные права. Истец просит обязать ответчика предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В судебном заседании старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Рязанцев М.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО2 исковые требования прокурора просила удовлетворить, так как она жильем не обеспечена.

Представитель ответчика ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, в решении суда просила указать, за счет каких средств обеспечить истца жилым помещением.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО4 не возражала против заявленных исковых требований, просила иск удовлетворить.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных организациях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 5 указанного Закона органы государственной власти Республики Башкортостан обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий.

Из материалов следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ее одинокая мать ФИО1.,ДД.ММ.ГГГГ решением Ишимбайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Как видно из справки выданной администрацией сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Выписки из домовой книги ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> в этой же квартире, общей площадью <данные изъяты>., зарегистрированы лишенная родительских прав мать истца ФИО6, и 3 иных лиц.

Постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обучается на 2 курсе по очной форме в филиале ГБПОУ СМК с. Петровское, группа 7 по основной образовательной программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих РБ. Начало окончания ДД.ММ.ГГГГ окончание ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о том, что ФИО2 является правообладателем объектов недвижимого имущества. На основании справки Ишимбайского территориального участка Стерлитамакского филиала ГУП БТИ РБ от 02.12.2016 г. № за ФИО2 право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Судом установлено, что до настоящего времени ФИО2, достигшая совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, как лицо, оставшееся без попечения родителей и не являющееся нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, либо иным способом реализовавшее свое право на получение жилого помещения, имеет право на предоставление ей жилого помещения и на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу ч. 6 ст. 8 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета РФ.

Согласно ч. 7 ст. 19 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Бюджетного кодекса РФ отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом РФ. В силу того, что отношения, возникающие в процессе предоставления денежных средств из бюджета Республики Башкортостан и осуществление расходов бюджета Республики Башкортостан, относятся к бюджетным правоотношениям и регулируются бюджетным законодательством, а физические лица не являются участниками бюджетного процесса, то положения Бюджетного кодекса РФ к отношениям с участием граждан не применимы.

Поэтому в решении суда не может быть указано - за счет каких средств сироте должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Ишимбайского района Республики Башкортостан, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым для населенного пункта, где оно будет предоставлено, площадью не менее установленной нормы и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия.

Судья И.М. Сираева