Постановление № 5-783/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-764/2024

Дело № 5-783/2024

УИД 62RS0003-01-2024-005354-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 24 декабря 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Булатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при помощнике судьи Самохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 17.12.2024 г. в 09:00 в ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани по адресу: <...>, установлено, что гражданин ... ФИО1, ... г.р., въехавший на территорию Российской Федерации 15.08.2015 г., предоставивший паспорт ЕН ..., выданный МВД ... 09.01.2004 г., разрешительные документы не оформлял. Законный срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 12.11.2015 г. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно статьи 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 с 13.11.2015 г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время обратился с заявлением о получении гражданства Российской Федерации. В Российской Федерации проживают его сестра Ч.Я.В. и мать Н.И.А., которая является гражданской РФ.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № 62 19260 041891 от 24.12.2024 года, сообщением начальника ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани от 24.12.2024 г., письменными объяснениями ФИО1 от 16.12.2024 г., свидетельством о рождении ФИО1, справкой №3 о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, заключением №3 об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 26.12.2024 г., письменными объяснениями Н.И.А. от 24.12.2024 г., сведениями УМВД России по Рязанской области от 17.12.2024 г.и другими материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении данного административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом, согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В рассматриваемом случае, иностранный гражданин ФИО1 имеет членов семьи – мать Н.И.А., состоящую в гражданстве Российской Федерации, проживающую на территории Российской Федерации на законных основаниях, о чем представлены соответствующие документы, имеет намерение обратиться за оформлением документов на право проживания на территории Российской Федерации и избрать Российскую Федерацию своим постоянным местом жительства.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств по делу, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом, учитывая вышеуказанные сведения о его личности, тот факт, что ранее к административной ответственности в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации он не привлекался (таковых сведений суду не представлено), прихожу к выводу, что необходимости применения к нему административного наказания в виде административного выдворения из страны, в которой проживают члены его семьи, явно нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности в настоящем судебном заседании не установлено, ее применение в рассматриваемой ситуации не будет отвечать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 в ..., нахожу возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа:

....

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, как и не исполнение постановления в части контролируемого самостоятельного выдворения за пределы территории Российской Федерации, является основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня получения либо вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.А.Булатова