Решение № 2-71/2026 2-71/2026~М-48/2026 М-48/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-71/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №2-71/2026


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧР, с. Ведено 09 апреля 2026 года

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Булаевой Э.С., при секретаре судебного заседания Гудаевой М.Р.,

с участием помощника прокурора Веденского района ЧР Улубаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Веденского района Чеченской Республики Исраилова Д.Д., в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нефтегазстрой» об обязании устранить выявленные нарушения законов при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение»,

УСТАНОВИЛ:


и.о.прокурора Веденского района ЧР, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском. Требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района 25.02.2026 во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 14.03.2019 № 192 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», указания прокурора республики от 02.04.2019 № 104/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена контрольная проверка исполнения ООО «Нефтегазстрой» законов при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия мер по их устранению и недопущению впредь.

В соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» и от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития РФ, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека утверждены национальные проекты (программы) по следующим направлениям: демография; здравоохранение; образование; жилье и городская среда; экология; безопасные и качественные автомобильные дороги; производительность труда и поддержка занятости; наука; цифровая экономика; культура; малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; международная кооперация и экспорт (Указ Президента РФ № 204), а также «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Молодежь и дети», «Кадры», «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (Указ Президента РФ № 309).

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» Министерством здравоохранения ЧР (далее- Заказчик) заключен с ООО «Нефтегастрой» (далее- Подрядчик) государственный контракт № 2022-020 от 31.03.2022 (далее-Контракт) на строительство врачебной амбулатории в с. Элистанжи Веденского района Чеченской Республики, Контракт исполнен, выполненные работы приняты 24.10.2022 и оплачены 31.10.2022, данный объект 18.11.2022 введен в эксплуатацию и передан в оперативное управление ГБУ «Веденская ЦРБ».

В частности, Подрядчик обязался выполнить работы по строительству фундаментов и оснований, кровли, земляные работы, инженерная подготовка территории, благоустройство и т.д.

Согласно п. 7 разделу 2. «Фундаменты» акта о приемке выполненных работ № 3-4 от 24.10.2022, Подрядчиком выполнены работы по устройству ленточных фундаментов (тротуарные бордюры)

Однако, в ходе проведенной контрольной проверки установлено, что тротуарные бордюры протяженностью 210 м. установленные по периметру здания врачебной амбулатории с.Элистанжи Веденского района ЧР (далее-Амбулатория) полностью раскрошились и подлежат замене.

Также, при проведении указанной прокурорской проверки установлено, что на входной лестнице вся керамическая плитка находится в состоянии трещин, отслоения.

Согласно п. 3.1.10 Контракта, подрядчик обязуется устранять за свой счет выявленные в процессе выполненных работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 6.6 Контракта, Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного Заказчиком или привлеченными Заказчиком третьими лицами.

Гарантийный срок на результат работ составляет не менее 5 лет, устанавливается со дня приемки Заказчиком результата работ, а в случае досрочного расторжения контракта - со дня, с которого контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации считается расторгнутым.

Если в течение гарантийного срока, установленного настоящим контрактом, будут обнаружены недостатки (дефекты) результата работ, Заказчик уведомляет об этом Подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений.

Вместе с тем, прокурорской проверкой проведенной 24.09.2025 было установлено, что все тротуарные бордюры установленные по периметру здания Амбулатории рассыпались и Заказчиком меры по извещению Подрядчика об устранении указанных недостатков и проведении гарантийных работ приняты не были, соответствующие заявки не направлялись. В связи с чем, прокуратурой района 24.09.2025 было внесено представление в адрес главного врача ГБУ «Веденская ЦРБ» (далее - Учреждение) об устранении нарушений закона, в части направления заявок в адрес Подрядчика и Заказчика он необходимости устранить выявленных недостатков.

В рамках рассмотрения названного представления Учреждением в адрес Подрядчика направлена заявка об устранении выявленных недостатков, несмотря на это, меры по замене тротуарных бордюров Подрядчиком не приняты.

Указанные нарушения, выявленные в период гарантийного срока, свидетельствуют о невыполнении ООО «Нефтегазстрой» в установленные сроки качественной работы по строительству врачебной амбулатории, что противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения допущены вследствие недобросовестного и формального отношения к своим функциональным обязанностям должностных лиц строительной организации при отсутствии должного контроля со стороны руководства. В связи с чем, прокуратурой района 24.09.2025 было внесено представление в адрес главного врача ГБУ «Веденская ЦРБ» (далее - Учреждение) об устранении нарушений закона, в части направления заявок в адрес Подрядчика и Заказчика о необходимости устранить выявленные недостатки.

В рамках рассмотрения названного представления Учреждением в адрес Подрядчика направлена заявка об устранении выявленных недостатков, несмотря на это, меры по замене тротуарных бордюров Подрядчиком не приняты.

Указанные нарушения, выявленные в период гарантийного срока, свидетельствуют о невыполнении ООО «Нефтегазстрой» в установленные сроки качественной работы по строительству врачебной амбулатории, что противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения допущены вследствие недобросовестного и формального отношения к своим функциональным обязанностям должностных лиц строительной организации при отсутствии должного контроля со стороны руководства.

В судебном заседании помощник прокурора Веденского района ЧР Улубаев А.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик - ООО Нефтегазстрой» извещенные в надлежащем порядке о времени и месте судебного заседания в судебное заседание своего представителя не направили. Направили в суд заявление – ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие и о признании иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком – его процессуальное право.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска. Требования истца основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

Признание иска принято судом.

При таких обстоятельствах дела требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Веденского района Чеченской Республики Исраилова Д.Д. в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нефтегазстрой» об обязании устранить выявленные нарушения законов при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», - удовлетворить.

Обязать ООО «Нефтегазстрой» провести работы направленные на замену тротуарных бордюров, установленных по периметру здания, и керамической плитки на входной лестнице врачебной амбулатории с. Элистанжи Веденского района Чеченской Республики, находящейся по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Веденский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 9 апреля 2026г.

Мотивированное решение суда составлено 13 апреля 2026г.

Председательствующий: Э.С. Булаева



Суд:

Веденский районный суд (Чеченская Республика) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Веденского района (подробнее)

Ответчики:

ООО "Нефтегазстрой" (подробнее)

Судьи дела:

Булаева Э.С. (судья) (подробнее)