Решение № 2-2-173/2019 2-2-173/2019~М-2-143/2019 М-2-143/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-2-173/2019

Дело № 2-2-173/2019 УИД 73RS0012-02-2019-000180-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Малыкла

Ульяновская область 30 мая 2019 год

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Синяева В.И.,

при секретаре Андреевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском и в обоснование указал, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости, размер его пенсии составляет 9 486 рублей 93 копейки. Однако, при определении размера пенсии, ответчик отказал в принятии сведений о заработной плате за период с 1979 г. по 1992 г. в колхозе «Белек» и с 1982 г. по 1995 г. в дирекции киносети по совместительству. В архивной справке не указан его заработок за 1986-1989 г.г., так как колхоз сдал документы неполностью, а за 1986 -1989 г.г. по отделению «Амировка» колхоз документы утерял. Однако в его трудовой книжке колхозника указан его заработок за все годы, в том числе и спорные периоды. Кроме того, сведения о заработке за 1982-1985 г.г., 1990 г. в архивной справке совпадают с заработком в трудовой книжке. Тем не менее, ответчик отказал ему в перерасчете пенсии (решение №* от **.**.**** года). Просит суд признать указанный отказ ответчика незаконным и обязать ответчика принять решение о перерасчете его трудовой пенсии с момента её назначения (с **.**.**** года) с учетом заработка за 1986-1989 годы, указанные в его трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, приведя в обоснование те же доводы, что и в исковом заявлении. При этом дополнил, что ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде страховой стаж за период 1986-1989 не оспаривает, как и правильность записей в его трудовой книжке. Работники пенсионного фонда посоветовали ему обратиться в суд с указанным иском.

Представитель ГУ УПФ РФ в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласно отзыву с исковыми требованиями ФИО1 не согласен по следующим основаниям. Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Правительства СССР от 21.04.1975 № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхоза, который велся с момента принятия лица в члены колхоза. В трудовой книжке колхозника отражены сведения о колхознике, о членстве в колхозе, о работе, о трудовом участии, о награждениях и поощрениях, об открытиях, на которые выданы диплом, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченном в связи с этим вознаграждении.

Согласно пунктам 51,55,61 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхоза, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.10.1964 № 859, при назначении пенсии по старости члену колхоза документом, удостоверяющим стаж работы, является трудовая книжка колхозника, а удостоверяющим заработок – справке о заработке.

В представленных архивных справках о заработной плате №* и №* от **.**.**** года указано, что по данным архивного фонда колхоза «Берлек» в книгах учета расчетов по оплате труда за 1986, 1987, 1988 и 1989 года ФИО1 не значится.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 года).

В силу ч. 3 ст. 34 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 указанного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ).

Статья 34 ФЗ "О страховых пенсиях" регламентирует перерасчет трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного закона (то есть на 01 января 2015 г.) по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на основании документов выплатного дела.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного 27 февраля 2002 г. Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением N 16/19па (действовавшим в период с 03 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года N 310 "О трудовых книжках колхозников" трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

В соответствии с п. 3 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года N 910 "О Примерном Уставе колхоза" членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), размер его пенсии составляет 9 486 рублей 93 копейки.

10.01.2019 г. ФИО1 обратился к ответчику с учетом его заработков в колхозе «Белек» 1979-1992 года и в дирекции киносети по совместительству 1982-1995 года с заявлением о перерасчете трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), №* от **.**.**** года ФИО1 отказано в перерасчете трудовой пенсии по тем же основаниям, что и в письменном отзыве на исковое заявление.

Согласно трудовой книжке колхозника, ФИО1 в период с 1979 г. по 1981 г. являлся членом колхоза «Берлек», с 1982 г. по 1992 г. работал в указанном колхозе шофером. В ней же указаны денежные суммы, начисленные ему за год.

Из архивной справки №* от **.**.**** года усматривается, что по данным архивного фонда колхоза «Берлек» Новомалыклинского района Ульяновской области, в книгах учета расчетов по оплате труда, за 1982-1985 г.г. значится ФИО1, ФИО1, год рождения не указан, должность шофер. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1986 год ФИО1 не значится. Других с фамилией ФИО1 именем Ш., Ш*** в книгах не значится.

Согласно архивной справке №* от **.**.**** года, по данным архивного фонда колхоза «Берлек» Новомалыклинского района Ульяновской области, в книгах учета расчетов по оплате труда за 1990-1992 г.г. значится ФИО1, год рождения не указан, должность не указана, за исключением 1992 г. – должность указана шофер. Сведения за 1987-1989 года отсутствуют.

Допрошенные в суде в качестве свидетелей Г* и С* показали, что истца знают давно и хорошо, вместе выросли в одном селе, вместе ходили в одну школу, вместе работали. С 1979 г. по 2006 года (до момента ликвидации колхоза «Берлек») ФИО1 работал в указанном колхозе шофером на бензовозе. Работал он примерно с 1982 г. по 1995г. в сельском Доме Культуры киномехаником по совместительству.

Таким образом, анализ указанных документов и показаний свидетелей позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 с 1986 г. по 1989 г. работал шофером в колхозе «Берлек», сведения о фактическом заработке истца, имеющиеся в его трудовой книжке, являются основанием для удовлетворения иска.

Ответчик принадлежность трудовой книжки истцу не оспаривает, как и имеющиеся в ней записи, в том числе и о его заработке.

Сам по себе тот факт, что документы работодателем не были переданы на хранение в архив, не является основанием для отказа ФИО1 в иске.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) №* от **.**.**** года об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии по заработной плате за период работы в колхозе «Берлек» с 1986 г. по 1989 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 по заработной плате за период работы шофером в колхозе «Берлек» с 1986 г. по 1989 г. согласно сведениям в его трудовой книжке колхозника с момента назначения ему трудовой пенсии по старости – с 26.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения - с 05 июня 2019 года.

Председательствующий В.И.Синяев