Постановление № 5-381/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-381/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2024 года <адрес>

Судья Первореченского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО1, проживающего по адресу в – <адрес><адрес>, официально не трудоустроен,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, №, выявлен гражданин Республики ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ, в связи с чем гражданином был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 присутствовал, вину в совершении вмененного правонарушения признал, раскаялся. Его защитник доводы ФИО1 А. поддержал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 А. административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, решением о неразрешении въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, действия ФИО1 А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Определяя вид и размер наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 А. пояснил, что в настоящее время им пройдены все проверочные мероприятия отбора и он одобрен для прохождения воинской службы в Вооруженных Силах Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации, с целью участия в СВО.

Суду представлены отношение врио командира войсковой части 30926 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит начальника пункта отбора на военную службу по контракту оформить в отношении ФИО1 А. представления к назначению на воинскую должность, медицинское заключение кандидата.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанный иностранный гражданин заключил контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года.

При таких обстоятельствах в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом обстоятельств, установленных по делу, личности лица, привлекаемого к ответственности, его отношения к содеянному, характера вмененного правонарушения, положений ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО1, проживающего по адресу в – <адрес><адрес>, официально не трудоустроен, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (ОП № «Первореченский» по <адрес>), ИНН <***>, КПП 253801001, код ОКТМО 05701000, номер счета получателя платежа - 03№, наименование банка - Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор/сч 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первореченский районный суд <адрес> до истечения срока уплата. Лицо, не уплатившее штраф в установленный срок, подлежит административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Первореченский районный суд <адрес> края.

Судья A.А.Страдымова