Постановление № 5-591/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-591/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга <ФИО>5 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> фактически расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ОГРН №, ИНН: №,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. в Северный территориальный отдел Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и <адрес> поступили сведения о регистрации случаев инфекционного заболевания среди посетителей столовой (буфет-распред) работников предприятия <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» зарегистрировано 4 случая кишечной инфекции (эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) среди работников предприятия <данные изъяты>. Заболевание протекают в виде острого гастроэнтероколита. В стационар госпитализирован 1 человек, 2 человека находятся под медицинским наблюдением в ЛПУ по месту жительства.

Согласно Договору об организации общественного питания № от ДД.ММ.ГГГГ оказание услуг по доставке готового питания осуществляет юридическое лицо <данные изъяты>.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в <данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации работ по оказанию услуги общественного питания для работников предприятия <данные изъяты>, а именно: ст.ст.11, 17, 35, 36 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 2.2., п. 2.5., п. 2.8, п. 2.9, п.2.16., п. 2.18., п. 2.19., п. 2.21., п. 2.22., п. 3.2., п.3.4, п. 3.8, п. 3.5.3, п. 3.10, п. 3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; гл.II п.5, п.16 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.12 ст.10, п.3 ст.16 Главы 3 Технического Регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции»;:

- не обеспечена последовательность (поточность) технологического процесса, имеется один вход через который поступает грязная посуда и готовая кулинарная продукция, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- ДД.ММ.ГГГГ в столовую (буфет-распред) поступила готовая кулинарная продукция, изготовитель <данные изъяты> с адреса <адрес>, <адрес> в гастрономических емкостях (2-е блюда, в пластиковых ведрах по 10л. (1-е блюда - супы, 3-е блюда – компот, без маркировочных ярлыков с указанием наименования изготовителя, адреса, даты изготовления, срока годности, в связи с чем продукция в количестве 90кг изъята из реализации согласно Протоколу изъятия вещей и документов № от 14.08.2025г., что является нарушением ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.16 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- холодильное оборудование не оснащено контрольным термометром (холодильный шкаф), что является нарушением п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- используется непромаркированный разделочный инвентарь (доски, ножи), что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не проводится в конце рабочего дня мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечной машине с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, что является нарушением п.3.10. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отсутствует Инструкция по применению моющих средств, порядку мытья посуды, что является нарушением п.3.10. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не организован ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, отсутствует гигиенический журнал, что является нарушением п.2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не представлена личная медицинская книжка на работника <ФИО>3, с данными о прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленными законодательством Российской Федерации, что является нарушением п.2.21. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; гл.II п.5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- не обеспечена прослеживаемость пищевой продукции (отсутствует заборный лист на доставляемую пищевую продукцию), что является нарушением Главы 3, ст.10, ч.3, п.12) ТР № «О безопасности пищевой продукции»;

- не выделено отдельное место для хранения уборочного инвентаря, инвентарь не промаркирован, хранение организовано на участке мытья посуды, что является нарушением п.2.19. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- некачественно проводится влажная уборка (стены на участке мытья посуды, холодильная витрина для «салатов» с загрязненной поверхностью, что является нарушением п.2.18. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не обеспечены условия для соблюдения правил личной гигиены работниками предприятия (допущено хранение личных вещей (ключей) на рабочем месте - участке мытья посуды, что является нарушением п.3.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- санитарно-техническое состояние помещения буфета неудовлетворительное (имеются повреждения (сколы) напольного и настенного покрытия на участке мытья посуды,

что является нарушением п.2.16. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отходы помещены в не промаркированные, в не закрываемые емкости, что является нарушением ст.16 ч.3 ТР № «О безопасности пищевой продукции»;

- зона (участок) мытья посуды и размещенное в ней оборудование, (моечное оборудование) являющееся источниками выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами, что является нарушением п.2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не организована ежедневная регистрация показателей температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции на бумажном или электронном носителях, что является нарушением п.3.8. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- предприятие общественного питания не оснащено достаточным количеством технических средств для осуществления технологического процесса: недостаточно моечного оборудования (отсутствует раковина для мытья рук персонала), что является нарушением п.2.9. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в среднетемпературной холодильной витрине в зоне выдачи блюд посетителям находилась готовая кулинарная продукция «салаты заправленные»: «Столичный» «Морковь по-корейски», «Свекла с маслом», провести оценку времени заправки салатов не предоставилось возможным, в связи с отсутствием документации, что является нарушением п.3.5.3. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не представлена технологическая документация на изготавливаемую продукцию, что является нарушением п.2.8. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, в предприятии общественного питания (буфет-распред) <данные изъяты> не созданы необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении, изготовлении и реализации пищевой продукции, гарантирующих ее качество и безопасность для потребителя.

В ходе проверки установлены грубые нарушения требований к условиям хранения, изготовления и реализации продукции, что создает благоприятные условия для размножения возбудителей в пищевой продукции в количестве, достаточном для заражения человека и развития у него инфекционного заболевания. При наличии сопутствующей патологии, в том числе обуславливающей снижение общего иммунного статуса человека, заболевания способны вызвать стойкую утрату трудоспособности и течение заболевания в тяжелых формах.

Нарушение вышеизложенных требований создает непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, влечет возникновение и распространение инфекционных заболеваний,

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние её факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Оно должно обеспечиваться проведением комплекса государственно-правовых мер: соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В силу ст.35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии со ст.36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

В силу ст.3 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции»: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии с п.2.5. СанПиН 2.3/2.4. 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения» Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

В соответствии с п.2.9. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

В соответствии с п.3.2. СанПиН 2.3/2.4 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда.

В соответствии с п.3.13. СанПиН 2.3/2.4 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Согласно п.2.18. СанПин 2.3/2.4 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно п.2.19. СанПиН 2.3/2.4 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Согласно п.2.21. СанПиН 2.3/2.4 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2.22. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Согласно п.2.8. СанПиН 2.3/2.4. 3590-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Согласно п.2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Согласно п.2.16. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно гл. II п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п.16 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней пищевая продукция, находящаяся в обращении, в течение срока годности при использовании по назначению должна быть безопасна в эпидемиологическом отношении и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно положениям ст.3.12 KoAП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (под которым понимается предупреждение новых правонарушений).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности) факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Административное приостановление деятельности необходимо для устранения <данные изъяты> грубых эпидемически значимых нарушений санитарного законодательства, представляющих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди сотрудников предприятия <данные изъяты>

При этом в соответствии со ст.32.12 ч.3 КоАП РФ административным законодательством предусмотрена возможность досрочного прекращения административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

Вышеуказанное свидетельствует о совершении <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Ответственность за выявленные нарушения санитарного законодательства предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебное заседание законный представитель <данные изъяты> - не явился.

При этом, о времени и месте судебного заседания представитель <данные изъяты> извещен надлежащим образом и своевременно, уважительных причин своей неявку суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил. Неявка в судебное заседание представителя <данные изъяты> не является препятствием для дальнейшего производства по делу, в том числе рассмотрения его в судебном заседании по основаниям, указанным в ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом того, что санкция ст.6.6 КоАП РФ не влечет административный арест, административное выдворение за пределы РФ или обязательные работы, и судом приняты меры к надлежащему уведомлению законного представителя ООО о времени и месте судебного разбирательства, соответственно, к соблюдению процессуальных прав юридического лица, в том числе права на защиту.

Оценив представленные в суд доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установлена в ходе судебного разбирательства полностью и подтверждается:

- заявлением о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о передаче дела об административном правонарушении в суд на рассмотрение по подведомственности № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, нарушив санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, при обстоятельствах, указанных в настоящем постановлении. При этом выявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора нарушения санитарных правил и норм создают угрозу жизни и здоровью населения;

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, а именно деятельности <данные изъяты> по адресу: <адрес> Санкт-Петербурга с 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела судом, т.к. выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в указанной столовой создают угрозу жизни и здоровью населения;

- кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ;

- перечнем документов;

- журналом регистрации инфекционных заболеванийФ.60;

- распоряжение № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии акта о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалами;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ на <данные изъяты>

- договором об организации общественного питания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, суд расценивает как доказательства вины <данные изъяты> поскольку протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ст.ст. 28.3, 23.13 КоАП РФ, а также с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Действительно, в соответствии со ст.ст. 11, 17, 24, 34, 39 п.3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ; юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками; соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания установлены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Согласно п.1.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

Вместе с тем, как следует из материалов дела <данные изъяты> по адресу: <адрес>, деятельность в сфере общественного питания осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Не доверять представленным суду доказательствам у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установлена в ходе судебного заседания полностью и доказана исследованными и собранными по делу доказательствами в их совокупности.

При назначении <данные изъяты> наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое отнесено законом к правонарушению, посягающему на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывается также имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, факт того, что ранее ООО «БИГ ФУД» не привлекался к ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

При этом совершение <данные изъяты> данного правонарушения свидетельствует о явном неуважении и пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения создают реальную угрозу здоровью людей, в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, факт того, что выявленными нарушениями, допущенными юридическим лицом в сфере его деятельности, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, выявленные нарушения способствуют возникновению массовых инфекционных заболеваний и отравлений, принимая во внимание, специфику деятельности данного юридического лица, суд считает необходимым за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в целях достижения исправления <данные изъяты>, устранения допущенных нарушений норм и требований к организации деятельности в сфере питания населения, предупреждения совершения новых правонарушений как самим индивидуальным предпринимателем, так и другими лицами, назначить <данные изъяты> наказание, учитывая положения ст.ст. 3.5, 3.12, 6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности кафе по указанному выше адресу, где было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, считая при этом, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и восстановления социальной справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>, ИНН: №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности на срок 45 (Сорок пять) суток, состоящего в запрете деятельности <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, путем опечатывания указанных помещений.

На основании ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности - 45 (Сорок пять) суток исчислять с момента фактического приостановления деятельности /эксплуатации/ столовой «БИГ ФУД» по адресу: <адрес>, а именно с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: