Решение № 12-146/2024 12-344/2023 12-980/2022 от 10 июля 2024 г. по делу № 12-146/2024

Материал № 12-146/20204


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ногинск Московской области 10 июля 2024 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С., рассмотрев в заседании жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Каматрансгруз» ФИО1, (юридический адрес: 423800, <адрес>, пом.54) на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Центрального М. Г. А.А. в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» по ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Центрального М. Г. А.А. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ по ст. 12.21.4 ч.1 КоАП РФ о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Законный представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Каматрансгруз» ФИО1, не согласившись с вынесенным в отношении юридического лица постановлением, подал на него жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на следующее.

« Собственником (владельцем) транспортного средства марки «ЛУИДОР 3009Z6 3009Z6» тип специализированный прочее, государственный регистрационный знак <***> является ООО «Каматрансгруз». Однако, в момент совершения административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении, пользовании у ООО «АИЦ Компани», что подтверждается заключенным договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки «ЛУИДОР 3009Z6 3009Z6» тип специализированный прочее, государственный регистрационный знак <***>, во владении и пользовании ООО «Каматрансгруз» не находилось. Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Каматрансгруз» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ и является основанием для освобождения от административной ответственности».».

Законный представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Каматрансгруз», должностное лицо Центрального М., надлежащим образом извещались о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представляли, препятствий для рассмотрения жалобы в их отсутствие не имеется, а потому судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Центрального М. Г. А.А. в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» по ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильным дорогам запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.

Из обжалуемого постановления должностного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:32:08 лицо, управляющее транспортным средством транспортным средством: марка/модель "ЛУИДОР 3009Z6 3009Z6", тип Специализированный прочее, государственный регистрационный знак Е371№ (С№), осуществил движение по Центральной кольцевой автомобильной дороге <адрес>: М-7 "Волга" - М-8 "Холмогоры", ш. 55.973567, <адрес>.324973, в нарушение требования п.п. 5 п. 1 ст. 29 и п.3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течении пяти суток после выезда транспортного средства).

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «КАМАТРАНСГРУЗ», которому в соответствии с указанным постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, комплекса фото видеофиксации ССК Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2-М №, свидетельство о поверке № СП 20060508, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 12.21.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечаниям к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, именно заявитель должен доказать то, что им не нарушены нормы действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка/модель "ЛУИДОР 3009Z6 3009Z6", тип Специализированный прочее, государственный регистрационный знак Е371№ (С№) не находилось в пользовании ООО «КАМАТРАНСГРУЗ», представлены договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» и ООО «АИЦ Компани», акт приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о виновности ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» в совершении вмененного ему административного правонарушения, которое имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства марка/модель "ЛУИДОР 3009Z6 3009Z6", тип Специализированный прочее, государственный регистрационный знак Е371№ (С№, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании другого лица, что является основанием для освобождения ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» от административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст. 12.24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Центрального М. Г. А.А. в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» по ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом Центрального М. Г. А.А. в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» по ст. 12.21.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КАМАТРАНСГРУЗ» по ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Каматрансгруз» ФИО1, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья