Решение № 12-0136/2025 12-2126/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-0136/2025

12-0136/2025

УИД 77RS0013-02-2024-012103-54


РЕШЕНИЕ

05 марта 2025 года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 327 жалобу фио на постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» фио от 04.07.2024 года № 0355431010124070301010660 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 04.07.2024 года № 0355431010124070301010660 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением о назначении административного наказания, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что обязанность по внесению платы за размещение принадлежащего ему транспортного средства на платной городской парковке была исполнена.

В судебное заседание ФИО1 явился, жалобу поддержал.

Представитель административного органа не явился, извещался надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Под городской парковкой в силу примечания к ст. 8.14 КоАП адрес следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1 (2).2 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» в редакции, действующей в период, относящийся к обстоятельствам дела, лица, размещающие транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, обязаны соблюдать правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждаемые Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес; невыполнение обязанности по оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе с нарушением установленного правилами пользования городскими парковками периода времени, в течение которого должна быть осуществлена такая оплата с момента въезда на парковочное место, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 утверждены Правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках (далее - Правила), которые распространяются на отношения, связанные с размещением транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок, созданных в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» и устанавливают порядок и последовательность совершения действий лицами, размещающими транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, в том числе при внесении платы за размещение транспортного средства на парковочном месте платных городских парковок; данные Правила обязательны к выполнению всеми пользователями (п. 1.1 и 1.2 Правил).

В силу п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения автотранспортных средств в прямо предусмотренных случаях.

Согласно п. 2.4 Правил пользователь обязан в течение 5 минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с Правилами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 04.07.2024 года № 0355431010124070301010660, вынесенным в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес за то, что 01.06.2024 года в 09-29-30 сек. по адресу: Москва, адрес транспортное средство марки Крайслер Себринг с регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ФИО1, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил.

Правонарушение зафиксировано фотоматериалом, полученным с применением стационарно установленного и работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений АПК «Стрит Фалькон Про» (заводской номер SF2024.278, свидетельство о поверке С-Т/10-01-2024/306743479 действительное до 09.01.2026 года включительно.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов настоящего дела, из представленной заявителем выписки операций по парковочному счету ФИО1 осуществил оплату парковки № 4062 по адресу: адрес 01.06.2024 года в 10 час. 35 мин. до 11 час. 34 мин., продлевал парковку до 12-34 и до 13-34, в 15 час. 30 мин. осуществил изменение начала парковки с 09-30 до 10-35 мин.

Фиксация правонарушения имела место в 09-29-30 сек. 01.06.2024 года.

Из ответа ГКУ АМПП следует, что боев в работе фио на 01.07.2024 года не имелось. Оплата парковки заявителем не производилась.

Между тем, как следует из письма Центра организации дорожного движения Правительства Москвы по вопросу предоставления схемы дислокации дорожных знаков по адресу: адрес, по состоянию на 01.06.2024 года, сообщается, что на указанном адрес проводятся ремонтные работы по комплексному благоустройству территории, дорожные знаки на баланс ГКУ ЦОДД не переданы.

Также из представленного фотоматериала с очевидностью не следует, что вышеназванное транспортное средство расположено на платной парковке в зоне специально обозначенных мест с информационным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)», знаком дополнительной информации (табличкой) 8.8 «Платные услуги» Приложения N 1 к Правилам дорожного движения.

Отсутствие соответствующих дорожных знаков подтверждается ответом ГКУ ЦОДД.

В фотоматериале отсутствуют координаты места совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской адрес, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Размещение транспортного средства вне специально обозначенного парковочного места на платной парковке не образует состав административного правонарушения, выразившегося в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу изложенного в действиях состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 04.07.2024 года №0355431010124070301010660 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы, в отношении фио отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г. Лебедева