Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1557/2017 М-1557/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего: Мухиной И.Г,

при секретаре Ядыкиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

05 июня 2017 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету ЖКХ Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету ЖКХ Администрации города Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Свои требования мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной на втором этаже девятиэтажного панельного жилого дома по адресу <адрес>5. Истцом произведена перепланировка в указанной квартире, ответчик отказал в сохранении перепланировки, которая не нарушает прав третьих лиц. Просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, направили отзывы на иск. Третье лицо ФИО2, извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.14 п.7 ЖК РФ в компетенцию органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст.28 ЖК РФ Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства от 21.01.20116 № «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ», собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения» и Распоряжению главы г. Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении регламента согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах <адрес>» в <адрес> органом, осуществляющим согласование перепланировок и переустройств жилых помещений является Администрация <адрес>.

Согласно частям 1 и 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1,3,4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>5, что подтверждается копией решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о разделе совместно нажитого имущества. В квартире истцом выполнена перепланировка, а именно: увеличение площади туалета за счет части площади коридора, путем демонтажа монтажа перегородок; демонтаж перегородок между жилой комнатой и коридором; увеличение площади жилой комнаты за счет площади утепленной лоджии путем демонтажа оконно-дверного блока; пробивка дверного проема в перегородке между жилой комнатой и кухней; демонтаж части наружной стены кухни; демонтаж встроенного шкафа, что следует из представленного в материалы дела технического паспорта помещения (план комнаты до перепланировки и после), экспертным заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от ДД.ММ.ГГГГ, а так же проекта перепланировки <адрес>, выполненного ООО «ПОСНА». Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка, переустройство <адрес>Н.

Администрацией <адрес> отказано истцу в согласовании самовольно произведенной перепланировки.

Отказывая ФИО1 в иске суд исходит из того, что согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как указывалось выше, в результате произведенных истцом работ произошло присоединение лоджии к жилой площади в квартире. Таким образом, по существу истцом была произведена реконструкция объекта капитального строительства, а не его перепланировка.

В соответствии с положениями ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу п. 4.2.4.9. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006№, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции). Пунктами 1.7.2,4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003№, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению. При этом в результате перепланировки, произведенной в комнате по адресу <адрес>5, лоджия была присоединена к жилой площади в комнате, тем самым была включена в общую площадь квартиры.

Таким образом, изменились параметры площадей жилого дома.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о сохранении помещения в перепланированном состоянии у суда нет, поскольку наличие заключения о соответствии перепланировки и выполненных строительных работ требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм не является достаточным условием для признания переустройства жилого помещения законным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчику Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08.06.2017 года.

Судья: (подпись) И.Г. Мухина