Решение № 2-231/2017 2-231/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-231/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 14 декабря 2017 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., с участием представителя администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области ФИО2, при секретаре Кокшаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО3 и просит:

1. Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью "__"__ га, расположенном по адресу: ....

2. Признать за муниципальным образованием Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... га, расположенном по адресу: ..., принадлежащую ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия и о полном признании иска.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Пыщугского района от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «...»» был утверждён список лиц для предоставления в общую долевую собственность земель колхоза «...». Указанным в списке гражданам, в том числе ФИО, "__"__ года рождения, были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере ... га, в том числе пашни ... га. Из ... невостребованных земельных долей и ... земельных долей, от которых владельцы добровольно отказались, всего ... правообладателей земельных долей, был сформирован земельный участок с кадастровым номером ___ общей площадью ... га, расположенный по адресу: .... ФИО умерла "__"__. Имущество ФИО унаследовал ... - ФИО3. ФИО3 не зарегистрировал право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передал её в аренду, не распорядился земельной долей иным образом. Принадлежавшая ФИО земельная доля была признана невостребованной. При этом, администрацией Пыщугского сельского поселения были соблюдены все требования по порядку признания земельной доли невостребованной, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не используется дольщиками по назначению, что привело к зарастанию земель деревьями и кустарником, снижению плодородия почвы, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве, и на бюджете сельского поселения.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. ст. 173 и 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В порядке ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом полностью соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания земельной доли, принадлежащей в порядке наследования по закону ФИО3

Согласно свидетельству на право собственности на землю № ___, зарегистрированному в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пыщугского района "__"__ за № ___, ФИО была передана в собственность земельная доля площадью ... га (... балл/га), в том числе пашни ... га, земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...». (л.д. ___)

Согласно копии записи акта о смерти, ФИО родилась "__"__ года, умерла "__"__ года.

В соответствии с информацией, представленной нотариусом нотариального округа Пыщугский район и Павинский район ФИО1 в письме от "__"__ за № ___, имущество ФИО унаследовал ... - ФИО3. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

В порядке п.п. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Право собственности ФИО3 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. 13-14)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером ___ площадью ... кв. м, расположенного по адресу: ..., размер каждой доли в праве общей долевой собственности составляет .... (л.д. ___)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включена доля ФИО., подтверждается копией информационного бюллетеня «Вестник Пыщуга» № 10 от 24 августа 2011 года. (л.д. ___)

Объявление об общем собрании дольщиков колхоза «...» 13 декабря 2011 года в 10.00 часов в помещении конторы колхоза «...» было помещено в информационном бюллетене «Вестник Пыщуга» № 12 от 28 октября 2011 года. (л.д. ___)

Согласно протоколу общего собрания владельцев земельных долей от 13.12.2011 г. на собрание никто из дольщиков не явился, собрание признано не правомочным. (л.д. ___) Списки невостребованных земельных долей были утверждены распоряжением главы Пыщугского сельского поселения от "__"__ г. № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. ___)

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что требования администрации Пыщугского сельского поселения соответствуют закону. Земельная доля, принадлежавшая ФИО, была признана невостребованной в установленном Законом порядке. Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области на невостребованную земельную долю.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, право собственности ответчика на эту земельную долю подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... га, расположенном по адресу: ....

Признать за муниципальным образованием Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... га, расположенном по адресу: ..., принадлежавшую ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг.

Председательствующий

судья Н.А. Мясников