Решение № 12-385/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-385/2025

Дело № 12-385/2025

УИД 32RS0027-01-2025-004483-83


РЕШЕНИЕ

27 августа 2025 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа г. Брянск по Советскому району от 28.05.2025 г. № 122 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях", в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>,

установил:

постановлением Административной комиссии городского округа г. Брянск по Советскому району от 28.05.2025 г. № 122 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление, производство по настоящему делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 просил о применении положений ч.2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» утратила силу.

Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 2.04.2025 г. в 17 часов 26 минут он разместил транспортное средство «Хендай Tucson 2.0 Glsat AT», государственный регистрационный знак №..., вне специально отведенном для этих целей месте, не предназначенном для парковки, а именно на участке с зелеными насаждениями по адресу: <...>.

Постановлением Административной комиссии городского округа г. Брянск по Советскому району от 28.05.2025 г. № 122 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Вместе с тем настоящее постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 названного Кодекса).

В ст. 54 Конституции Российской Федерации указано, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч. 2 ст.1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем, Законом Брянской области от 02.06.2025 N 47-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" (принят Брянской областной Думой 30.05.2025 г.), ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» признана утратившей силу с 21.06.2025 г.

Таким образом, Закон Брянской области от 02.06.2025 N 47-З содержит положения, отменяющие административную ответственность за действия (бездействия), выраженные в неисполнении муниципальных правовых актов.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии городского округа г. Брянск по Советскому району от 28.05.2025 г. № 122 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.4 Закона Брянской области №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья П.Е. Колесников