Постановление № 5-412/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-412/2021

К делу № 5-412/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

станица Каневская Краснодарского края 22 марта 2021 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 повторно совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 26 минут в <адрес>, в здании магазина «Четыре сезона» ФИО2 повторно совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.1.6 КоАП РФ, находясь без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства № 417 от 02.04.2020 года в период проведения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19)», перечисленных в постановлении главы администрации Краснодарского края № 66 от 11.02.2021 года.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст.1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства касающиеся наличия в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава, вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

По смыслу закона, сбор доказательств входит в обязанности должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и завершается до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Общие основания привлечения к административной ответственности и необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности (ст.2.1 КоАП РФ), во взаимосвязи со ст.26.11 КоАП РФ об оценке судом доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют цель исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины. (п.18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом сотрудника полиции от 22.02.2021 г.; объяснением ФИО2 от 22.02.2021 года, объяснениями ФИО3 от 22.02.2021 года.

Протоколом об административном правонарушении № 18-410477 от 22.02.2021 года составленным в присутствии ФИО2, уполномоченным должностным лицом, с соблюдением всех требований закона, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место и событие совершения правонарушения.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд признает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности и меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с п.п. 4 п.2 которого на период действия режима «Повышенная готовность» на граждан проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, и общественном транспорте, использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2021 № 66 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 от 13 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» режим функционирования «Повышенная готовность» продлен до до 0 часов 00 минут 28 февраля 2021 г. для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

Совершённое ФИО2 административное правонарушение посягает на здоровье граждан и общественную нравственность, охрана которых, по рассматриваемому делу, согласно ст.1.2 КоАП РФ, является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность суд признает, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истёк.

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предусматривает установление за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба предупреждение.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении ФИО2 совершено впервые, таким образом, судья приходит в выводу о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья