Решение № 7-223/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 7-223/2025

Дело № 7-223/2025 (5-200/2025)

УИД 05RS0017-01-2025-001619-83

судья Н.М.Нурбагандов

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

г.Махачкала 24 декабря 2025 года Судья Верховного суда Республики Дагестан А.Н.Карпычев, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО3 на Постановление Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан ФИО3 обратился в Верховный суд Республики Дагестан с жалобой на вышеуказанное постановление, просит вышеуказанное постановление отменить направить дело на новое рассмотрение.

В обосновании своей жалобы заявитель указывает, что факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании возражала против доводов жалобы. Указала, что требования Инспектора были незаконными, она не отказывалась от предоставления документов, но требовала от него представиться. ФИО2 в дорожном движении не участвовала, её незаконно держали в отделе полиции.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.

Этим требованиям вынесенное постановление не соответствует.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Прекращая производство по делу, судья районного суда в качестве оснований своих выводов указал на отсутствие в протоколе описания события правонарушения, протокол не содержит указания, какие законные требования полиции не были выполнены ФИО4

Вместе с тем, с данными выводами суда согласиться невозможно.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приходя к выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит неполное описание события административного правонарушения, материалы, приложенные к протоколу, представлены неполно, судье городского суда надлежало вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Вместе с тем судья городского суда принял материалы к производству, рассмотрел дело по существу с вынесением постановления.

Кроме того, суд полагает отдельно указать судье городского суда, что из текста протокола об административном правонарушении следует, что он содержит описание деяния ФИО1 Так, согласно буквальному тексту описания деяния следует, что <дата> в 15 часов 10 минут у <адрес> в <адрес> ФИО1 не выполнила законное требование сотрудника предоставить документы на право управления ТС, а именно: водительское удостоверение, чем воспрепятствовала составлению протокола об административном правонарушении.

Таким образом, вывод суда об отсутствии описания события правонарушения нельзя признать обоснованным.

При этом суд обращает внимание, что к материалам дела приобщена видеозапись общения сотрудника полиции, которая подтверждает предъявление данного требования.

В свою очередь доводы ФИО1 о том, что она не отказывалась предоставить документы, а так же о том, что у сотрудника полиции отсутствовали основания для его предъявления, опровергаются данной видеозаписью, изученной при рассмотрении жалобы.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, Постановление Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело - направления в Избербашский городской суд Республики Дагестан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Инспектора ДПС ОМВД России по <адрес> ФИО5 удовлетворить.

Постановление Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить; направить дело на новое рассмотрение в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Н. Карпычев