Решение № 2А-137/2024 2А-137/2024(2А-697/2023;)~М-545/2023 2А-697/2023 М-545/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-137/2024

Дело №2а-137/2024

УИД 52RS0054-01-2023-000705-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чкаловск 19 февраля 2024 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., при секретаре судебного заседания Лавровой Н.Е., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, ЕНВД и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст.30 Налогового кодекса РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам и пени.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.11.2016 по 20.04.2021 и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД). Налог на основании первичной декларации от 20.01.2021 за 4 квартал 2020 по сроку уплаты 25.01.2021 налогоплательщиком в бюджет не уплачен.

В связи с неуплатой ЕНВД в установленные сроки, а также в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов за время осуществления предпринимательской деятельности, на основании ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлены требования от 19.04.2021 №. от 05.05.2021 №, которые исполнены не были.

Административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 19.10.2021 был вынесен судебный приказ по делу №2а-1168/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по ЕНВД, страховым взносам и пени. 19.09.2023 судебный приказ отменен на основании поступивших от должника возражений.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 18 359,13 руб., в том числе налог 18 240,58 руб., пени 118,55 руб., из которых:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 7 795,00 руб. (налог состоит из начислений: сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет на основании первичной декларации от 20.01.2021, указана 7 795,00 руб. за 4 кв. 2020 г. по сроку уплаты 25.01.2021 (требование об уплате № от 19.04.2021));

- пени в размере 93,48 руб. (согласно расчету пени насчитаны по требованию об уплате № от 19.04.2021 за период с 26.01.2021 по 18.04.2021 в сумме 93,48 руб. на недоимку в сумме 7 795,00 руб. за 4 кв. 2020 г. по сроку уплаты 25.01.2021, взыскиваемую в данном производстве);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 2 153,31 руб., расчет взыскиваемой суммы: 2 153,31 руб. – за расчетный период 2021 г. по сроку уплаты 19.04.2021 – база 2 153,31 руб. за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 02.04.2021 (требование об уплате № от 05.05.2021);

- пени в размер 5,17 руб. (согласно расчету пени насчитаны за период с 20.04.2021 по 04.05.2021 по требованию об уплате № от 05.05.2021 на недоимку, взыскиваемую в данном производстве);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 8 292,27 руб., расчет взыскиваемой суммы: 8 292,27 руб. – за расчетный период 2021 г. по сроку уплаты 19.04.2021 – база 8 292,27 руб. за период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 02.04.2021 (требование об уплате № от 05.05.2021);

- пени в размере 19,90 руб. (согласно расчету пени насчитаны за период с 20.04.2021 по 04.05.2021 по требованию об уплате № от 05.05.2021 на недоимку, взыскиваемую в данном производстве).

Просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность по ЕНВД и страховым взносам в общей сумме 18 359,13 руб.

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что все налоги оплачивал.

Выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст.1 Налогового кодекса РФ (в данном случае и в последующем указаны редакции закона, действующие на момент возникновения правоотношений) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений ст.11 Налогового кодекса РФ под недоимкой законодатель подразумевает сумму налога, сумму сбора или сумму страховых взносов, не уплаченную налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Статьей 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса РФ указанное требование представляет собой письменное извещение, где указан размер неуплаченной суммы налоговой задолженности, а также содержится предписание об их уплате в установленный в данном требовании срок.

Неисполнение указанного предписания влечет возможность применения налоговым органом способов принудительного исполнения обязанности по уплате сумм налоговой задолженности – взыскание сумм налоговой задолженности в судебном порядке.

Из положений п. 1 ст.6 и п. 1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» следует, что индивидуальные предприниматели являются страхователями и застрахованными лицами.

На основании п.п.1, 2 ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ч.2 ст.17 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя у него одновременно возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.11.2016 по 02.04.2021, в связи с чем, нес обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем у него образовалась задолженность за налоговый период 2021 года:

- по страховые взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 2 153,31 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме 8 292,27 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки на основании положений ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени:

- в размере 5,17 руб. за неуплату в срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование;

- в размере 19,90 руб. за неуплату в срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Обязанность налогоплательщика уплачивать суммы ЕНВД на момент возникновения правоотношений была установлена п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, гл.26.3 НК РФ.

Декларация за 4 квартал 2020 года представлена 20.01.2021 по сроку уплаты 25.01.2021. В нарушение норм налогового законодательства налог, исчисленный по сведениям представленной налоговой декларации за 4 кв. 2020 г. административным ответчиком не перечислен в бюджет, в связи с чем у него образовалась задолженность за вышеуказанный период в размере 7 795,00 руб. В связи с неуплатой ЕНДВ в установленные законом сроки на основании положений ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени в размере 93,48 руб.

Для взыскания задолженности в адрес налогоплательщика были направлены требования: об уплате единого налога на вмененный доход от 19.04.2021 № со сроком исполнения до 15.06.2021; об уплате вышеуказанных страховых взносов и пеней от 05.05.2021 № со сроком исполнения до 29.06.2021. Требования остались без исполнения.

В соответствии со ст.75 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с вышеизложенным, в установленный ст.48 Налогового кодекса РФ срок налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки.

Мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района Нижегородской области заявление налогового органа было удовлетворено и 19.10.2021 вынесен судебный приказ по делу №2а-1168/2021.

19.09.2023 мировым судьей данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность в общей сумме 18 359,13 руб., из которых:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 7 795,00 руб., пени в размере 93,48 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 2 153,31 руб., пени в размере 5,17 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 8 292,27 руб., пени в размере 19,90 руб.

В установленные законом сроки после отмены судебного приказа налоговый орган обратился с рассматриваемым административным иском в Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком страховых взносов, налога на вмененный доход, свою обязанность не исполнил, в установленные законом сроки налоги и пени не оплатил.

Расчеты сумм задолженности по ЕНВД, страховым взносам и пени, предъявленных к взысканию с ответчика, судом проверены и сомнений не вызывают, поскольку произведены в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствам дела.

Доводы ответчика об исполнении налоговых обязательств документально не подтверждены, в связи с чем отклоняются судом.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 734,37 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, ЕНВД и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в доход бюджета:

- единый налог на вменный доход для отдельных видов деятельности в размере 7795 руб., пени в размере 93,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 2153,31 руб., пери в размере 5,17 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 8292,27 руб., пени в размере 19,90 руб.

по реквизитам: получатель: Казначейство России (ФНС России); ИНН/КПП <***>/770801001; номер счета банка получателя: 40102810445370000059; номер казначейского счета 03100643000000018500; наименование банка получателя средств: Отделение ТУЛА БАНКА России//УФК по Тульской области, г.Тула; БИК 017003983, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 734,37 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья В.А. Плеханов