Решение № 2А-885/2021 2А-885/2021~М-42/2021 М-42/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-885/2021

№

Дело № 2а-885/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налога, сбора, пени, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми (в настоящее время Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 240 рублей, пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год в размере 52,78 руб. (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года); пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 и 2016 года в размере 2 239,63 руб., в том числе за 2014 год в размере 855,03 руб. (за период с 30.11.2016 года по 27.11.2018 года) и за 2016 год в размере 1 384,60 руб. (за период с 18.12.2017 года по 27.11.2018 года); пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2014-2015 года в размере 252,44 руб., в том числе за 2014 год в размере 9,27 руб. (за период с 01.11.2015 года по 30.11.2015 года) и за 2015 год в размере 243,17 руб. (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года). Всего в размере 18 784,85 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Кировскому району г. Перми. На основании сведений из регистрирующих органов установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство М.; М.1., следовательно, является плательщиком транспортного налога. Истцом исчислен к уплате транспортный налог за 2017 в размере 16 240 рублей, по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года. В установленный законом срок ФИО1 транспортный налог не оплатил.

Также ФИО1, является собственником земельных участков, расположенных по <адрес>, следовательно, является плательщиком земельного налога. Инспекцией исчислен налог на земельный налог за 12 месяцев владения 2014 года в размере 1 124 руб., в адрес должника направлено налоговое уведомление со сроком оплаты не позднее 01.10.2015 года; за 12 месяцев владения 2015 года в размере 1 124 руб., со сроком оплаты не позднее 01.12.2016 года; за 5 месяцев 2016 года в размере 469 руб., со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 года. В установленный законом срок ФИО1 земельный налог не оплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку по транспортному налогу, пени на недоимку по земельному налогу. На основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования: № по состоянию на 28.11.2018 года об уплате пени по транспортному налогу за 2013, 2014 и 2016 года в размере 2 747,20 руб., в том числе 207,57 руб. и 2 239,63 руб. Также об уплате пени на недоимку по земельному налогу за 2014-2016 года в размере 322,07 руб., в том числе 66,53 руб., 243,17 руб., 12,37 руб., со сроком исполнения не позднее 10.01.2019 года; № по состоянию на 17.12.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 16 240 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 52,78 руб., со сроком исполнения не позднее 10.01.2019 года. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

23.12.2019 года Инспекцией было произведено списание пени на недоимку по транспортному налогу и пени за недоимку по земельному налогу, в рамках требования №. Пени по транспортному налогу уменьшено на 507,57 руб., по земельному налогу уменьшено на 69,63 руб. Сумма пени начисленная на недоимку в рамках требования № к уплате составила по транспортному налогу в размере 2 239,63 руб., по земельному налогу – 252,44 руб.

11.03.2019 года мировым судьей судебного участка № судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени на недоимку по транспортному налогу, пени на недоимку по земельному налогу.

Мировым судьей судебного участка № судебного района города Перми 29.07.2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 11.03.2019 года по делу № на основании возражения налогоплательщика.

В связи с чем, Инспекция обращается в суд в порядке искового производства.

На момент обращения в суд, задолженность ФИО1 в пределах требований № составила: транспортный налог за 2017 год в размере 16 240 руб., пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год в размере 52,78 руб. (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года); пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 и 2016 год в размере 2 239,63 руб., в том числе за 2014 год в размере 855,03 руб. (за период с 30.11.2016 года по 27.11.2018 года) и за 2016 год в размере 1 384,60 руб. (за период с 18.12.2017 год по 27.11.2018 года); пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2014-2015 года в размере 252,44 руб., в том числе за 2014 год в размере 9,27 руб. (за период с 01.11.2015 года по 30.11.2015 года), и за 2015 год в размере 243,17 руб. (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года).

В порядке ст.46 КАС РФ истец уменьшил исковые требования, просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 240 рублей, пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год в размере 52,78 руб. (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года); пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере в размере 1 384,60 руб. (за период с 18.12.2017 год по 27.11.2018 года); пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 243,17 руб. (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года). Всего в размере 17 920,73 руб., указав, что 15.12.2020 года Инспекций было принято «Решение о признании безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам», в рамках требования № произведено списание пени за недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 855,03 руб., также произведено списание пени по земельному налогу за 2014 год в размере 9,27 руб.

Определением Кировского районного суда г.Перми от 04.03.2021 года произведена замена административного истца ИФНС России по Кировскому району г.Перми на Межрайонную ИФНС России № 22 по Пермскому краю.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 22 по Пермскому краю времени и месте рассмотрения дела извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз.1 п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу п.1 и п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району города Перми, ИНН <адрес>, место жительства: <адрес>

К правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о налогах и сборах, действующее в соответствующий налоговый период по соответствующему налогу (ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании сведений, полученных от регистрирующих органов, налоговым органом установлено, что за ФИО1 с 09.02.2012 года зарегистрировано транспортное средство М.; с 29.05.2015 года транспортное средство М.1..

Таким образом, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с абз.1 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3).

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлен ст. 23 Закона Пермской области от 30.08.2001 года № 1685-296 «О налогообложении в Пермской области», согласно которой, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговом периодом.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми в порядке ст.ст. 361-363 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен к уплате транспортный налог за 2017 год в размере 16 240 руб., по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года. В адрес Должника направлено соответствующее налоговое уведомление № от 26.06.2018 года (л.д.22).

В установленный законодательством срок, административный ответчик транспортный налог не уплатил.

Также ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по <адрес> (дата возникновения собственности 18.11.2013 года, дата снятии с регистрации 03.06.2016 года) и <адрес> (дата возникновения собственности 18.11.2013 года, дата снятия с регистрации 03.06.2016 года).

Следовательно, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положением о земельном налоге на территории г. Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 08.11.2005 № 187 на территории города Перми установлен земельный налог.

Пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации (установлено, что налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Налоговым периодом по данному налогу признается календарный год (статья 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки установлены пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми ФИО1 был исчислен земельный налог за 12 месяцев владения 2014 года в размере 1 124 руб., в адрес должника направлено налоговое уведомление со сроком оплаты не позднее 01.10.2015 года; за 12 месяцев владения 2015 года в размере 1 124 руб., со сроком оплаты не позднее 01.12.2016 года; за 5 месяцев 2016 года в размере 469 руб., со сроком оплаты не позднее 01.12.2017 года

В установленный срок, земельный налог за 2014-2016 года административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п.1);

пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3);

пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу, пени на недоимку земельному налогу, и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены требования:

№ по состоянию на 28.11.2018 года об уплате пени по транспортному налогу за 2013, 2014 и 2016 года в размере 2 747,20 руб., в том ч силе 207,57 руб. и 2 239,63 руб. Также об уплате пени на недоимку по земельному налогу за 2014-2016 года в размере 322,07 руб., в том числе 66,53 руб., 243,17 руб., 12,37 руб., со сроком исполнения не позднее 10.01.2019 года;

№ по состоянию на 17.12.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 16 240 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 52,78 руб., со сроком исполнения не позднее 10.01.2019 года.

Налогоплательщиком ФИО1 требования налогового органа в добровольном порядке не исполнено.

23.12.2019 года Инспекцией было произведено списание пени на недоимку по транспортному налогу и пени за недоимку по земельному налогу, в рамках требования №.

Следовательно, пени по транспортному налогу уменьшены на 507,57 руб., по земельному налогу уменьшено на 69,63 руб. Сумма пени, начисленная на недоимку в рамках требования № к уплате составила по транспортному налогу в размере 2 239,63 руб., по земельному налогу – 252,44 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке указанных выше требований, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района г.Перми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

11.03.2019 года мировым судьей судебного участка № судебного района г. Перми, вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и земельному налогу, который определением судьи от 29.07.2020 года был отменен, на оснований возражений поступивших от должника.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С административным иском Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми обратилась в суд 11.01.2021 года, то есть в установленный законом срок.

15.12.2020 года Инспекций было принято «Решение о признании безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам», следовательно, в рамках требования № произведено списание пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 855,03 руб., сумма пени по транспортному налогу в рамках данного требования к уплате составила 1 384,60 руб. Также произведено списание пени по земельному налогу за 2014 год в размере 9,27 руб., следовательно пени в рамках требования № по налогу уменьшена на 9,27 руб., сумма пени к уплате составила 243,17 руб.

Задолженность ФИО1 составляет: недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 240 рублей, пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год в размере 52,78 руб. (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года); пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 384,60 руб. (за период с 18.12.2017 год по 27.11.2018 года); пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 года в размере 243,17 руб. (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года). Всего в размере 17 920,73 руб.

Доказательств уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года); пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (за период с 18.12.2017 год по 27.11.2018 года); пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 года (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года) на момент рассмотрения дела административным ответчиком не представлено (ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, по земельному налогу, пени, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 716,83 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета недоимку:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 240 рублей;

- пени по транспортному налогу начисленные на недоимку за 2017 год в размере 52,78 руб. (за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года);

- пени начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 384,60 руб. (за период с 18.12.2017 год по 27.11.2018 года);

- пени начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 года в размере 243,17 руб. (за период с 06.02.2017 года по 27.11.2018 года).

Всего в размере 17 920,73 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 716,83 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Поносова