Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-464/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Фадюшиной О.А.,

рассмотрел в судебном заседании в п. Юргамыше Курганской области 6 июля 2017 года гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,

установил:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зачислен в Уральский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом УрЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был отчислен из Уральского юридического института МВД России и уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, данный сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно справке УрЮИ МВД России о размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1, обучавшемся в УрЮИ МВД России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затраты за обучение ФИО1 составили 161 630,52 рубля.

ФИО1 в счет возмещения затрат за обучение были произведены платежи на сумму 10 000 рублей, кроме того решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20.10.2016г. с ФИО1 взысканы в пользу УрЮИ МВД России расходы на обучение в размере 101 087,06 рубля.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по возмещению затрат за обучение, просят суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расходы на обучение в пользу УрЮИ МВД России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 543,46 рубля.

Представитель истца ФГКОУВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, письменных возражений суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно ст. 21, 22 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 5 ст. 22).

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Пунктом 14 статьи 76 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен в Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

31.08.2012г. между ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (для обучающихся в образовательных учреждениях МВД России.) Согласно данного контракта п. 4.12 ответчик принял на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения. В соответствии с п. 4.14 указанного контракта ФИО1 обязан возместить затраты на обучение в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Стороны заключили контракт о прохождении службы в полиции на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел.

Приказом ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ. контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ФИО1 расторгнут, он уволен со службы в органах внутренних дел и отчислен из числа курсантов института.

При этом, у МВД России в соответствии с вышеперечисленными положениями закона и заключенного с ответчиком контракта возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ответчика в образовательном учреждении высшего профессионального образования - Уральском юридическом институте МВД России.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также порядок расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. № 1465.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5, 9 указанного Постановления затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с расчетом, произведенным истцом, сумма затрат на обучение ФИО1 в Уральском юридическом институте МВД РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащих возмещению, составляет 161 630, 52 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 заключено соглашение № о предоставлении рассрочки, согласно которому ответчик обязался в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вносить денежные средства в счет погашения затрат на обучение в сумме 4 489,74 руб. ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ к соглашению № было заключено дополнительное соглашение, о внесении изменений в части размера ежемесячных платежей, срок оплаты не изменился.

Согласно исковому заявлению и материалам дела ответчиком за весь период со дня увольнения со службы было оплачено 10 000 рублей в счет оплаты расходов затраченных на обучение.

Решением Юргамышского районного суда от 20.11.2016г. с ФИО1 были взысканы расходы на обучение в ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 087 рублей 06 копеек.

Истцом представлен расчет исковых требований, согласно которому размер неоплаченной суммы расходов, затраченных на обучение ФИО1 за вычетом добровольно оплаченных и ранее взысканных судом денежных средств, составил 50 543,46 руб.

Судом данный расчет проверен, он выполнен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, соответствует утвержденным размерам средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения, возражений относительно расчета ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным согласиться с расчетом, представленным истцом.

В письменном уведомлении ответчик был уведомлен об обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить затраты на его обучение в сумме 50 543,46 руб.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих внесение денежных средств в счет возмещения затрат на его обучение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежных средств, затраченных на его обучение, в полном объеме.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения данных затрат, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец, как территориальный орган органа государственной власти, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исков в суд, то с ответчика не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 716,30 руб. исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 21, 22, 23, 76 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь ст. 56, 57, 103, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании расходов на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 расходы на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 543 рубля 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Юргамышского района Курганской области государственную пошлину в размере 1 716 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Н.Г. Кузьмина