Решение № 2-156/2019 2-156/2019(2-2033/2018;)~М-1938/2018 2-2033/2018 М-1938/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-156/2019

66RS0008-01-2018-002680-08

Дело № 2-156/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Каракаш М.С.,

при секретаре судебного заседания Брагиной И.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МУП «Горэнерго», в котором просит обязать ответчика в срок до 15.05.2019 восстановить благоустройство территории пешеходной дорожки (тротуара) по <Адрес> между домами <№> и <№> в г.<Адрес> путем ее асфальтирования (в месте проведения земляных работ).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила проведена проверка по обращению В. о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории. МУП «Горэнерго» на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагила осуществляет деятельность по обслуживанию инженерных коммуникаций (тепловых сетей, колодцев, расположенных на тепловых сетях, насосных), с помощью которых жителям домов предоставляются услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. В том числе МУП «Горэнерго» осуществляет деятельность по проведению ремонтов тепловых сетей и замене труб в системе теплоснабжения, проложенных под землей. Установлено, что в марте 2018 года МУП «Горэнерго» на пешеходной дорожке (тротуаре) между домами <№> и <№> по <Адрес> проводились работы по ремонту системы теплоснабжения на тепловых сетях, принадлежащих МУП «Горэнерго» на праве хозяйственного ведения. Для осуществления указанных ремонтных работы МУП «Горэнерго» были произведены земляные работы. При проведении 18.10.2018 проверки установлено, что МУП «Горэнерго» благоустройство в вышеуказанном месте проведения земляных работ не восстановлено: асфальт на пешеходной дорожке в месте проведения земляных работ не восстановлен (на участке примерно 3 на 13 метров); покрытие пешеходной дорожки представляет собой утрамбованную землю, сбоку (с одной стороны) немного присыпанную щебенкой, что влечет образование грязи и слякоти в указанном месте в дождливую погоду. Со стороны должностных лиц МУП «Горэнерго» неоднократно давались обещания выполнить ремонт асфальтового покрытия, восстановить благоустройство, но до настоящего времени данные обещания не исполнены, благоустройство территории не восстановлено. Все вышеуказанные обстоятельства нарушают права лиц, проживающих в многоквартирных домах в указанном микрорайоне, а также права лиц, использующих данную часть пешеходной дороги по <Адрес> проспекту, для прохода. Учитывая изложенное, ответчиком не исполнена обязанность по восстановлению благоустройства территории пешеходной дорожки по <Адрес> вблизи домов <№> и <№>, в связи с чем, МУП «Горэнерго» на протяжении длительного периода времени нарушаются права и интересы граждан по обеспечению благоустройства, чистоты на территории г.Нижний Тагил. Круг граждан, чьи права нарушаются, определить не представляется возможным (неопределенный круг лиц).

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1 настаивал на заявленных исковых требованиях по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МУП «Горэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые предусматривают, что придомовая территория должна быть благоустроенной. Одним из видов работ по благоустройству территории является асфальтирование площадок.

В соответствии с п.4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил, утвержденных Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 25.06.2013 №1450, благоустройство территории - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории г. Нижний Тагил, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

земляные работы - работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории г. Нижний Тагил;

объекты внешнего благоустройства - дороги, тротуары, мосты и путепроводы, подземные и надземные пешеходные переходы, эстакады и тоннели, инженерные сооружения и коммуникации, сети ливневой канализации, набережные, различные гидротехнические сооружения, зеленые насаждения, элементы наружного освещения, архитектурно-художественная подсветка, фасады зданий, строений и сооружений, малые архитектурные формы, заборы и ограждения;

содержание объектов внешнего благоустройства - комплекс мероприятий по обеспечению чистоты, поддержанию надлежащего физического, технического состояния (включая своевременный ремонт) фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке.

Пунктом 230 Правил предусмотрено, что вред, причиненный автомобильной дороге, покрытию земельного участка, зеленым насаждениям, элементам благоустройства и (или) иному имуществу в результате проведения земляных работ, возмещается производителем земляных работ в соответствии с гражданским законодательством.

До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы (п.231 Правил)

Согласно п.300 Правил, разрешение на производство земляных работ выдается при предъявлении проекта проведения (организации) работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций; администрациями районов, управлением архитектуры и градостроительства условий производства работ; свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ; фотоматериалов, подтверждающих состояние объекта производства работ до нарушения благоустройства; календарного графика производства работ; гарантийного обязательства с указанием сроков выполнения строительных работ, сдачи нарушенного благоустройства управлению городским хозяйством, администрации района и соблюдения Правил благоустройства, чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Дзержинского района г. Нижнего Тагила проведена проверка по обращению В. о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории.

МУП «Горэнерго» на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагила осуществляет деятельность по обслуживанию инженерных коммуникаций (тепловых сетей, колодцев, расположенных на тепловых сетях, насосных), с помощью которых жителям домов предоставляются услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. В том числе МУП «Горэнерго» осуществляет деятельность по проведению ремонтов тепловых сетей и замене труб в системе теплоснабжения, проложенных под землей.

В марте 2018 года МУП «Горэнерго» на пешеходной дорожке (тротуаре) между домами <№> и <№> по <Адрес> проводились работы по ремонту системы теплоснабжения на тепловых сетях, принадлежащих МУП «Горэнерго» на праве хозяйственного ведения. Для осуществления указанных ремонтных работы МУП «Горэнерго» были произведены земляные работы.

При проведении 18.10.2018 проверки установлено, что МУП «Горэнерго» благоустройство в вышеуказанном месте проведения земляных работ не восстановлено: асфальт на пешеходной дорожке в месте проведения земляных работ не восстановлен (на участке примерно 3 на 13 метров); покрытие пешеходной дорожки представляет собой утрамбованную землю, сбоку (с одной стороны) немного присыпанную щебенкой, что влечет образование грязи и слякоти в указанном месте в дождливую погоду.

Таким образом, судом установлено, что асфальт на пешеходной дорожке в месте проведения земляных работ не восстановлен (на участке примерно 3 на 13 метров) не восстановлен и должно быть восстановлено, тогда как в соответствии с разрешением на проведение земляных работ на земельных участках №64 от 26.03.2018, выданного Управлением городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил НТ МУП «Горэнерго», в течение 3 дней по окончании земляных работ территория в зоне производства земляных работ сдается по акту сдачи нарушенного благоустройства управлению городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил, администрации района.

Однако ответчиком территории после окончания проведения земляных работ не сдавалась.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования прокурора к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности восстановить благоустройство территории пешеходной дорожки (тротуара) по <Адрес> между домами <№> и <№> в г.<Адрес> путем ее асфальтирования (в месте проведения земляных работ) - удовлетворить.

Устанавливая срок для исполнения судебного решения, суд считает необходимым определить срок до 15.05.2019, соглашаясь с доводами прокурора о разумности такого срока, учитывая незначительные сроки устранения недостатков пешеходной дорожки.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, о неразумности срока не заявлено; при этом ответчик не лишен возможности в случае не соответствующих погодных условий и с предоставлением соответствующих документов решить вопрос о возможном предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» восстановить благоустройство территории пешеходной дорожки (тротуара) по проспекту <Адрес> между домами <№> и <№> в городе <Адрес> путем ее асфальтирования (в месте проведения земляных работ), в срок до 15.05.2019.

Взыскать с Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия.

Судья: М.С. Каракаш