Решение № 2А-1733/2019 2А-1733/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1733/2019

дело № 2а-1733/2019

24RS0004-01-2019-001608-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есина С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, УФССП по Красноярскому краю, ОСП по <адрес> Красноярского края, и.о. начальника ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО5, судебному приставу исполнителю ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6 о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей, действий судебных приставов-исполнителей, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО8, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>;

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> по исполнительному производству №-ИП от <дата> судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6;

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 49 260 рублей 73 копейки со счета ФИО1 без предъявления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, без предоставления срока для обжалования указанного постановления, без предоставления срока для добровольного исполнения судебного акта;

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 1 931 рубль 50 копеек со счета ФИО1 без предъявления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, без предоставления срока для обжалования указанного постановления, без предоставления срока для добровольного исполнения судебного акта, без предъявления должнику постановления о взыскании исполнительского сбора;

- признать незаконным бездействие и.о. начальника ССП по <адрес> ФИО5, выразившееся в не принятии мер по возврату незаконно списанных со счета ФИО1 49 260 рублей 73 копеек и исполнительского сбора в размере 1 931 рубль 50 копеек, всего 51 192 рубля 23 копейки;

- взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежные средства в размере в размере 4 рублей 81 копейки и исполнительский сбор в размере 1 931 рубля 50 копеек, всего 1 936 рублей 31 копейки;

- признать незаконным несвоевременное направление и.о. начальником ССП Красноярского края по <адрес> ФИО5 ответа на письменное обращение административного истца ФИО1, зарегистрированного в канцелярии ССП <дата>.

Требования мотивированы тем, что <дата> с банковского счета административного истца ФИО1 списаны денежные средства в размере 49 260 рублей 73 копейки и исполнительский сбор в размере 1 931 рубль 50 копеек, всего 51 192 рубля 23 копейки. После факта списания денежных средств, ФИО1 стало известно, что списание произведено на основании исполнительного документа №-ИП от <дата> и от <дата>. О том, что в отношении административного истца ФИО1 <дата> было возбуждено исполнительное производство, ей было неизвестно. В адрес ФИО1 постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства на основании судебного приказа от <дата> и постановление о взыскании исполнительского сбора и иных постановлений ССП не направлялось, что является незаконным бездействием судебных приставов-исполнителей ССП по <адрес>. Исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено. ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отмене судебного приказа от <дата>. Определением от <дата> судебный приказ от <дата> отменен и отозван с исполнения. <дата> ФИО1 OA. обратилась в ОСП по <адрес> с заявлением о возврате денежных средств, списанных с ее счета. Ответ из ССП по <адрес> в адрес заявителя ФИО1 не поступил. При личном обращении <дата> в ССП по <адрес> представителя административного истца ФИО1 за получением какого-либо ответа на поданное <дата> заявление, и.о. начальника ССП по <адрес> ФИО5 вручила представителю административного истца письмо, адресованное ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы», с требованием вернуть, взысканные с ФИО1 денежные средства. Также представителю ФИО1 было предложено самостоятельно отыскать взыскателя и направить требование о возврате денежных средств в ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы». <дата> представителем административного истца ФИО1 в ОСП по <адрес> для ФИО5 в телефонном режиме предоставлена информация о месте нахождения ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» - юридический адрес, телефон офиса, приемной, бухгалтерии, юриста, ФИО руководителя и иная информация. Фактически свои обязанности судебные приставы-исполнители ССП по <адрес> возложили на административного истца и ее представителя, что является незаконным бездействием и.о. начальника ССП по <адрес> ФИО5 Часть денежных средств, незаконно списанных со счета ФИО1 в размере 49 255 рублей 92 копейки были возвращены административному истцу ФИО1 Исполнительное производство №-ИП, возбуждено <дата>, окончено <дата>, и состоит из 6 листов. Постановления о взыскании исполнительского сбора исполнительное производство №-ИП не содержит. При этом в сшитом и пронумерованном исполнительном производстве на листе № отсутствует постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства подшито в исполнительное производство после постановления об окончании исполнительного производства, не пронумеровано. Постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата> вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО8, постановления об окончании исполнительного производства от <дата> вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО6, при этом подписи на обоих постановлениях одинаковые. Вышеизложенное подтверждает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата> в адрес должника, как требуют положения ФЗ «Об исполнительном производстве», не направлялось в виду его отсутствия, а также свидетельствуют о том, что имел место факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО8 Кроме того, списание со счета ФИО1 денежных средств на основании постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного с нарушением норм действующего законодательства, является незаконным действием судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> ФИО6 Кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО6 допустила незаконное бездействие, выразившееся в не направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства от <дата>. Факт не направления в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО5 подтверждается тем, что постановление издано только <дата> и соответственно, своевременно направлено должнику быть не могло в виду его отсутствия, что является незаконным бездействием. Факт не направления в адрес ФИО1 постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО6 является незаконным бездействием. Поскольку в адрес ФИО1 O.A. постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, а также постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата>, не направлялись, то списание со счета ФИО1 денежных средств на основании постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного с нарушением норм действующего законодательства является незаконным действием судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> ФИО6

Административный истец ФИО1 в предыдущем судебном заседании требования поддержала, в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 от исковых требований в части признания незаконным бездействия и.о. начальника ССП по <адрес> Красноярского края ФИО5, выразившегося в непринятии мер по возврату незаконно списанных со счета ФИО1 денежных средств в размере 49 260,73 руб. и исполнительского сбора в размере 1 931,50 руб., взыскания с РФ в лице ФССП России за счет казны РФ в пользу ФИО1 денежных средств в размере 4,81 руб. и исполнительского сбора в размере 1 931,50 руб., отказалась, в остальной части исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6 в судебном заседании пояснила, что постановления отдела судебных приставов по <адрес>, указанные в административном иске, направлялись ФИО1 прострой почтой, реестры не сохранились, объяснить причину направления постановлений простой почтой, пояснить не смогла. В настоящее время постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, деньги возвращены ФИО1.

Представители административных ответчиков - Федеральной службы судебных приставов России, УФССП России по Красноярскому краю, ОСП по <адрес> Красноярского края, судебные приставы-исполнители ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО8, ФИО5, представитель заинтересованного лица ООО «Восточно-Сибирские Коммунальные системы», ООО «Феникс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Часть 1 ст. 12 и ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» от <дата> № 118-ФЗ обязывает судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Частью 17 ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по платежам на жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 49260 рублей 73 копейки в пользу взыскателя ООО «Восточно-Сибирские коммунальные услуги». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от <дата> указано о направлении его копий должнику, взыскателю, судебному органу.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеется справка о движении денежных средств по депозитному счету согласно, которой с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Восточно-Сибирские коммунальные услуги» взыскано 49260,73 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6 от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено. В постановлении об окончании исполнительного производства от <дата> указано о направлении его копий должнику, взыскателю, судебному органу.

На основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> Красноярского края от <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 27735 рублей 65 копеек в пользу взыскателя ООО «Феникс». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от <дата> указано о направлении его копий должнику, взыскателю, судебному органу.

В материалах исполнительного производства №-ИП имеется справка о движении денежных средств по депозитному счету согласно, которой с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Феникс» взыскано 27735,65 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6 от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 1941,50 руб. В постановлении о взыскании исполнительского сбора указано о направлении его копии должнику ФИО1

На основании постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО5 <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Красноярскому краю ФИО6 от <дата> постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> отменено.

В ходе осуществления исполнительных действий с должника ФИО1 взысканы денежные средства 1931 рубль 50 копеек по п/п 18653 от <дата>, 49260 рублей 73 копейки по п/п 18626 от <дата>.

В нарушение ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> УФСПП России по Красноярскому краю ФИО8, ФИО6 не были направлены должнику ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 в обоснование законности своих действий в судебном заседании, ссылалась на направление должнику копий вышеуказанных постановлений простой почтой, вместе с тем, доказательств, подтверждающих направление копий постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>, не представила, а из исследованных в судебном заседании почтовых реестров, невозможно однозначно и определенно установить, какие именно сведения и документы направлялись ФИО1, и получал ли их должник.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, являющейся приложением к Приказу Федеральной службы судебных приставов от <дата> №, постановление о возбуждении исполнительного производства, иные документы по решению уполномоченных должностных лиц Службы направляются должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (пункт 4.8.3.4). Таких доказательств административными ответчиками не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО8 в части не направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 в части не направления должнику копий постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от <дата> № 229-ФЗ, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Между тем материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств о получении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, что исключает возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

В связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6 о взыскании исполнительского сбора от <дата> по исполнительному производству №-ИП от <дата> не может быть признано законным, также как и действийя судебного пристава-исполнителя ССП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 1931 рубль 50 копеек со счета ФИО1

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Применение мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который в силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» составляет пять дней.

Вопреки указанным положениям, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не направив должнику по исполнительному производству копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>, применил принудительные меры исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, что нарушает имущественные права должника.

В связи с чем, подлежат удовлетворению также требование административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 49 260 рублей 73 копейки со счета ФИО1

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от <дата> № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. При этом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Заявление представителя ФИО1 - ФИО2 передано в ОСП по <адрес><дата>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции. Из представленного административным ответчиком списка корреспонденции, направленной почтовой связью (почтовый реестр № простая), ответ на обращение ФИО1 направлен только <дата> простой почтой.

В связи с чем, подлежат удовлетворению требование административного истца о признании незаконными действий и.о. начальником ОСП Красноярского края по <адрес> ФИО5 по несвоевременному направлению ответа на письменное обращение административного истца ФИО1, зарегистрированного в канцелярии ОСП <дата>.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В данном случае предметом спора является, как действия, так и бездействие, а именно несовершение судебным приставом-исполнителем действий, предусмотренных Федеральными законами № 229-ФЗ, № 59-ФЗ, которое носит длящийся характер. С учетом этого срок на обжалование не может считаться пропущенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО8, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от <дата>.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> по исполнительному производству №-ИП от <дата> судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 49 260 рублей 73 копейки со счета ФИО1 без предъявления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, без предоставления срока для обжалования указанного постановления, без предоставления срока для добровольного исполнения судебного акта.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Красноярского края ФИО6, выразившееся в списании денежных средств в размере 1 931 рубль 50 копеек со счета ФИО1 без предъявления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, без предоставления срока для обжалования указанного постановления, без предоставления срока для добровольного исполнения судебного акта, без предъявления должнику постановления о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным несвоевременное направление и.о. начальником ОСП Красноярского края по <адрес> ФИО5 ответа на письменное обращение административного истца ФИО1, зарегистрированного в канцелярии ОСП <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено <дата>.