Решение № 12-10/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-10/2021

Дело № 12-10/2021

УИД 33MS0072-01-2020-003732-17


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 г. г. Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Балуков И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кольчугино жалобу младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 22.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2021 мировым судьей судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ по факту неисполнения законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила в виде пререкания с мировым судьей и со стороной ответчика в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела 13.10.2020 в 15.00 часов в зале судебного заседания по адресу: <...>.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - младший судебный пристав по ОУПДС ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав на неверную оценку мировым судьей обстоятельств по делу и неправильное применение закона.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела путём вручения заказной корреспонденции, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, - младший судебный пристав по ОУПДС ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Выслушав явившихся участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

При принятии решения по существу жалобы суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно пункту 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении 13.10.2020 в 15.00 часов в зале судебного заседания по адресу: <...> не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, выразившиеся в пререкании с мировым судьей и со стороной ответчика в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела (л.д. 2).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 15 октября 2020 г. удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче дела об административном правонарушении по месту его жительства - <адрес>, относящееся к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района (л.д. 8).

Согласно сведениям почтового идентификатора № дело в отношении ФИО1 поступило мировому судье, уполномоченному рассматривать дело, 18 ноября 2020 г. (л.д. 11).

22 января 2021 г. мировым судьей вынесено оспариваемое постановление, которое вручено должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении, 01 февраля 2021 г. (л.д. 74).

6 февраля 2021 г., с соблюдением установленного срока обжалования, младший судебный пристав по ОУПДС ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 обратился в Кольчугинский городской суд с жалобой на указанное постановление (л.д. 92).

9 февраля 2021 г. жалоба посредством почтовой связи поступила в Кольчугинский городской суд Владимирской области (л.д. 83), в тот же день судьей истребованы материалы дела, послужившие основанием для вынесения оспариваемого постановления (л.д. 93).

12 февраля 2021 г. в 16 часов 15 минут (пятница) истребованные материалы поступили в суд (л.д. 94), 15 февраля 2021 г. переданы судье.

16 февраля 2021 г. дело принято к производству Кольчугинского городского суда, с учетом требований закона о заблаговременном извещении инициатора жалобы и лица, привлекаемого к ответственности, о дате и времени рассмотрения жалобы, судебное заседание назначено на 16 марта 2021 г.

Таким образом, вменяемое ФИО1 правонарушение совершено 13 октября 2020 г., трехмесячный срок привлечения его к ответственности начал течь 14 октября 2020 г., приостанавливался 15 октября 2020 г. в связи с направлением для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к ответственности (истекло 2 суток, л.д. 2, 8-9), вновь начал течь 18 ноября 2020 г. (л.д. 11) и истек 16 февраля 2021 г., в день принятия жалобы к производству городского суда (л.д. 95).

С учётом требований закона о заблаговременном извещении о дате и времени рассмотрения жалобы, у суда объективно отсутствовала возможность назначить жалобу к рассмотрению до истечения срока давности привлечения к ответственности.

При этом по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 22 января 2021 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО2 - без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.С. Балуков