Решение № 2-915/2018 2-915/2018~М-311/2018 М-311/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-915/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Бивол Е.А.,

при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9, ФИО4 ФИО10 к ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, третьему лицу Управлению федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об устранении препятствий в осуществлении права,

установил:

ФИО3, ФИО4, обратились в суд с указанным иском к ФИО5, ФИО6, третьему лицу Управлению федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об устранении препятствий в осуществлении права. В обосновании требований указано, что решением Кировского районного суда г. Саратова от 26 декабря 2016 года жилой дом по адресу: <адрес> был сохранен в реконструированном виде, за истцами и ответчиками было признано право на указанный жилой дом в долях. Решение суда вступило в законную силу 01 февраля 2017 года. Для того, чтобы зарегистрировать свои право на жилой дом истцы обратились с заявлением в Управление федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>. Однако регистрация права собственности была приостановлена, поскольку не поступили заявления от всех участников общей долевой собственности, а именно от ФИО5, ФИО6 Вместе с тем, ответчики отказываются обращаться в Управление Росреестра в добровольном порядке, что препятствует осуществлению законных прав истцов как собственников на свободное распоряжение своим имуществом. Поскольку нарушение прав истцов может быть устранено путем признания за ними права на единоличное обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета и прекращения права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и о кадастровым учете и регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО3, ФИО4 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доверили представлять свои интересы ФИО1

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки не известны, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При этом, обратил внимание суда на тот факт, что при разрешении вопроса о приостановлении регистрации права собственности на жилой дом за истцами, регистрирующий орган исходит из положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Поскольку снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрации прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, является преобразуемым объектом для жилого дома, об осуществлении которого заявлены истцами регистрационные действия. Тогда как заявления ФИО5, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 64:48:030418:120 в Управление не поступили, в связи с чем, невозможно зарегистрировать право собственности на новый объект.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала просила их удовлетворить в полном объеме, дала объяснения, аналогичные описательной части решения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с юридическим признанием и подтверждением государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года, процедура по предоставлению указанных услуг предусмотрена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 789.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно части 1 статьи 17 названного Закона являются также вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 16 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах:

- четвертом (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства),

- шестом (лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества),

- седьмом (лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий),

- девятом (правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя);

- десятом (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя);

- одиннадцатом (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами);

- двенадцатом (осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи (не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом), пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона);

- тринадцатом (ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе);

- четырнадцатом (в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона).

Пунктом 249 административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 789 предусмотрено, что государственный регистратор при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта, помимо предусмотренных статьей 28 Закона о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав на основании судебного акта, проверяет: правильность оформления копии судебного акта; вступил ли судебный акт в законную силу; наличие в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Саратова от 26 декабря 2016 года постановлено:

сохранить в реконструированном виде жилой дом <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 3/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на 3/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на 2/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б, Б2, Б3, б4, б6, М, расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО6 право собственности на 2/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер <адрес> (л.д.9-15).

После вступления вышеуказанного решения в законную силу истцы обратились в Управление Федеральной государственной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом литер <адрес>.

Вместе с тем, уведомлением от 13 июля 2017 года было приостановлено осуществление государственного учета, государственной регистрации права в отношении жилого объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, регистрирующий орган рекомендовал истцам:

- обратиться в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности всех правообладателей в отношении объекта недвижимости-здания, расположенного по адресу: <адрес>;

- представить в орган регистрации прав заявление о прекращении права общей долевой собственности всех правообладателей на объект недвижимости с кадастровым номером №;

- подготовить технический план в соответствии с подпунктом 4 пункта 43 Требований, а именно в соответствующей графе раздела «Характеристики здания» указать все кадастровые номера земельных участков, на которых расположено здание;

- представить в орган регистрации прав технический план, подготовленный в соответствии с пунктом 20 Требований включить в состав Приложения технического план документ, на основании которого сведения об объекте недвижимости указаны в техническом плане, подтверждающие существование здания жилого дома, отвечающего требованиям законодательства к объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Следовательно, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт, в котором такое право установлено.

Судебное постановление, которым установлены гражданские права и обязанности, в силу закона (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что именно решение суда о признании права собственности служит основанием для перехода права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

При этом государственный регистратор был не вправе вторгаться в саму сущность судебного акта. То обстоятельство, что за государственной регистрацией права собственности обратились только истцы в отсутствии заявлений ответчиков не могло быть положено государственным регистратором в основание отказа в государственной регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Часть 1 ст. 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, как и п. 4 ч. 2 ст. 131 данного Кодекса, предусматривающие необходимость указания в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, направленные на создание условий для реализации права на судебную защиту, в том числе на исполнение принятого судом решения.

Истцы просят признать за ними право на единоличное обращение в Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и прекращения права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> без согласия других собственников ФИО5 и ФИО6, заявляя в качестве ответчиков других собственников. Вместе с тем, суд находит неверным избранный способ защиты своих прав, требования некорректными и не влекущими восстановления прав ФИО3 и ФИО4 Своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, истцы также не воспользовались, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО13, ФИО4 ФИО14 к ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16, третьему лицу Управлению федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об устранении препятствий в осуществлении права отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Е.А. Бивол