Решение № 2-1649/2020 2-1649/2020~М-1514/2020 М-1514/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-1649/2020

Дело №

УИД 33RS0№-42


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 октября 2020 года <адрес>

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Гороховой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес>, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого дома общей площадью 176,9 кв.м. по адресу: Владимирская область, <адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом: за ФИО3 – 53/177 долей, за ФИО4 – 89/177 долей, за ФИО5 – 35/177.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является собственником 556/1030 долей земельного участка и расположенных на нем 5/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 28.07.2011.

Сособственниками указанного жилого дома являются ответчики ФИО4 (84/175 долей), ФИО5 (16/50 долей).

В целях улучшения жилищных условий и необходимости ремонта своей части дома истцом без соответствующего разрешения была произведена самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ей части указанного жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и стала составлять 176,9 кв.м. Жилой дом состоит из трех жилых частей. Реконструкция задней левой части жилого дома заключается в возведении двух пристроек Лит.А1 илит.А2, перепланировке и переустройстве основной части Лит.А.

Нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм и правил при реконструкции, переустройстве и перепланировке жилого дома истцом не допущено.

В случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом возведенной пристройки, долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО3 – 53/177 доли, ФИО4 – 89/177 долей, ФИО5 – 35/177 долей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доверила представлять свои интересы по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнила, что ФИО3 обращалась с заявлением в администрацию МО <адрес> о разрешении ввода в эксплуатацию жилого дома после реконструкции, но получила отказ. Реконструированная часть жилого дома, принадлежащая истцу, находится в пределах её земельного участка. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрация МО <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что администрация не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО3, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Возражений по существу иска не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (и ли) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником 556/1030 долей земельного участка с кадастровым номером 33:25:000029:1 и расположенных на нем 5/25 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Владимирская область, <адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и <адрес>).

Сособственниками указанного жилого дома являются ответчики ФИО4 (84/175 долей), ФИО5 (16/50 долей), что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях улучшения жилищных условий ФИО3 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвела реконструкцию принадлежащей ей части жилого дома.

Жилой дом состоит из трех жилых частей. Реконструкция задней левой части жилого дома заключается в возведении двух пристроек Лит.А1 илит.А2, перепланировке и переустройстве основной части Лит.А.

Пристройка Лит.А1 примыкает к задней рубленой стене лит.А с устройством деформационных швов. В пристройке лит.А1 планировкой определены: кладовая поз.12, одна жилая комната поз.13, кухня поз.14, шкаф поз.15 и коридор поз.16.

Пристройка лит.А2 примыкает к задней рубленой стене лит.А1 с устройством деформационных швов. В пристройке лит.А2 планировкой определен санузел поз.17.

Перепланировка и переустройство ранее основной части Лит.А заключается в заделке двух оконных проемов в задней рубленой стене, устройстве одного оконного проема левой рубленой стене и дверного проема в задней рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов; разборке деревянной каркасной перегородки; разборке отопительно-варочной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; демонтаже оборудования кухни; замене печного отопления с использованием дров на автономное водяное от газового котла. В основной части лит.А планировкой определена одна жилая комната поз.11.

В результате указанных реконструкции, перепланировки и переустройства изменились общая площадь жилого дома и по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 176,9 кв.м.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции дома, обратившись в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома ФИО3 отказано в связи с самовольной реконструкцией.

Согласно заключениям филиала отдела ГУП ОПИАПБ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: Владимирская область, <адрес>, выполненные ФИО3, обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», без нарушений несущих конструкций основной части и без нарушений требований СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89(р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Согласно техническому паспорту здания (строения), выданного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «Бюро Технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 176,9 кв.м.

Из справки Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в случае, если право собственности на пристройку и перепланировку будет признано в законном порядке за ФИО3, то долевое соотношение в доме должно измениться и стать следующим: ФИО3 – 53/177 доли, ФИО4 – 89/177 долей, ФИО5 – 35/177 долей.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО6 от реконструированная часть жилого дома находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:25:000029:0001, площадью 176,9 кв.м., принадлежащего ФИО3, ФИО4, ФИО5 на праве собственности.

Ответчики – администрация МО <адрес>, ФИО4, ФИО5 не возражают против исковых требований ФИО3

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома по адресу: <адрес>, выполненные ФИО3, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены за собственные средства истца с целью улучшения жилищно-бытовых условий. Спорное жилое помещение располагается на земельном участке земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

В случае сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном долевое соотношение в доме изменится и станет следующим: ФИО3 – 53/177, ФИО4 – 89/177, ФИО5 – 35/177.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 176,9 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Владимирская область, <адрес>, следующим образом: за ФИО3 - 53/177 долей, за ФИО4 - 89/177 долей, за ФИО5 - 35/177 долей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.10.2020