Решение № 2А-2601/2017 2А-2601/2017 ~ М-2635/2017 М-2635/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-2601/2017

К Делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 15 декабря 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Безугловой Н.А.

с участием судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО11.,

при секретаре: Остапенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9. обратился в суд с административным исковым заявлением к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании заявления указал о том, что в производстве Северского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому находится исполнительное производство от 26 мая 2016 года № №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листва № ФС <данные изъяты> от 20 ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Северским районным судом по делу № Предметом исполнения по данному исполнительному производству является материальный ущерб, в размере <данные изъяты> копеек, причиненный в результате ДТП. В рамках данного исполнительного производства, 16 декабря 2016 года, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде наложения запрета на пользование специальным правом в виде управления всеми видами автотранспортных средств. Из данного постановления следует, что оно направлено в адрес должника ФИО1 ФИО10. - <адрес>. По указанному адресу истец не проживает с декабря 2013 года, проживает в <данные изъяты>. В связи с чем, все уведомления и корреспонденция в том числе судебная и уведомления от приставов не были им получены, надлежащим образом о наличии судебного дела, исполнительного производства он осведомлен не был. 05 декабря 2017 года он явился в Северский РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю, где ему были вручены требования о добровольном исполнении, копия исполнительного листа и постановления о временном ограничении на пользование специальным правом от 16 декабря 2016 года. По мнению истца, данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене, поскольку требование взыскателя не основано на совершенном преступлении и не содержит требований неимущественного характера возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, являющихся в силу закона об исполнительном производстве основанием для данной меры принудительного исполнения. На основании изложенного, истец просил суд признать постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде наложения запрета на пользование специальным правом в виде управления всеми видами автотранспортных средств от 16.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО12 Северского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю незаконным. Отменить постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде наложения запрета на пользование специальным правом в виде управления всеми видами автотранспортных средств от 16.12.2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО14 Северского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю.

В судебное заседание административный истец не явился, причины неявки суду не сообщил.

Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ФИО13. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнение представителя Северского РОСП, исследовав материалы дела и представленных административным ответчиком копий исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как было установлено в судебном заседании на исполнение в Северский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ - исполнительный лист № 2№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный Северским районный судом, решение вступило в законную силу 19 ДД.ММ.ГГГГ года, предмет исполнения: взыскание с ФИО1 ФИО15 в пользу ФИО16 в возмещение ущерба <данные изъяты>.

Указанный исполнительный документ соответствует требованиям предъявляемым к исполнительным документам, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 26 мая 2016 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 16725/16/23059-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управление всеми видами автотранспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Таким образом, в указанной норме указан исчерпывающий перечень требований, в рамках исполнения которых возможно применение меры принудительного исполнения в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно истребованных судом копий материалов исполнительного производства, предметом судебного разбирательства является возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате ДТП. Указанные требования не относятся к указанным в ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», из чего следует, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю 16 декабря 2016 года о временном ограничении на пользование специальным правом вынесено необоснованно.

Таким образом, на основании исследованных материалов дела, копий материалов исполнительного производства № 16725/16/23059-ИП, объяснений представителя Северского РОСП в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства в части вынесения постановления от 16 декабря 2016 года о временном ограничении на пользование специальным правом, совершены с нарушением положений Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из вышеизложенного следует, что доводы административного истца подтверждены в ходе судебного разбирательства, следовательно административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО17 к Северскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО18. от <данные изъяты> года о временном ограничении на пользование специальным правом в виде наложения запрета на пользование специальным правом в виде управления всеми видами автотранспортных средств, вынесенное в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Н.А. Безуглова