Решение № 2-514/2021 2-514/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-514/2021

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-514/21 23RS0013-01-2021-000691-43


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 23 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Д.Г., К.М.Г. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:


Истец ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Д.Г., К.М.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит признать право общей, долевой собственности (по 1/3 доле) за ФИО1, К.Д.Г., К.М.Г. на жилой дом, литер «Б», процент готовности 100%, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м. площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что земельный участок, площадью 507 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит: ФИО1 на праве общей долевой собственности (в 1/3 доле) на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020г. Нотариус: ФИО2, нотариус Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края номер в реестре нотариуса: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.06.2020 г.; К.Д.Г. на праве общей долевой собственности (в 1/3 доле) на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020г. Нотариус: ФИО2, нотариус Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края номер в реестре нотариуса: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.06.2020 г.; К.М.Г. на праве общей долевой собственности (в 1/3 доле) на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.06.2020г. Нотариус: ФИО2, нотариус Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края номер в реестре нотариуса: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.06.2020 г. Согласно техническому паспорту, выданному и составленному по состоянию на 18.11.2020г. ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Гулькевичскому району, жилой дом, литер «Б», общей площадью 76,8 кв.м., жилой площадью 24,0 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г. 86,1 кв.м., процент готовности составляет 100%, возведён (построен) в 2013г.- без разрешения. Технические характеристики жилого дома, литер «Б»: Год возведения (постройки) - 2013; Этажность - 1, Материал стен - из прочих материалов. В жилом доме, литер «Б», имеются инженерные коммуникации - электричество, водоснабжение, канализация, система отопления (газовое). По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, Администрация муниципального образования Гулькевичский район подготовила отказ о выдаче уведомления об окончании строительства № от 30.12.2020 г. На основании вышеизложенного, истец может признать право на жилой дом только по решению суда. Согласно техническому заключению, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 22.12.2020 г., на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б», общей площадью 76,8кв.м., жилой площадью 24,0 кв.м, по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа)-соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№2,4(электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений, как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1,3,5,6(отопление, электричество, водоснабжение, канализация) обосновывает использование данных помещений, как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. Расположение жилого дома затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «Б» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению существующие помещения можно использовать как: №1 - гостиная (31,8 кв.м.), №2 - жилая комната (10,1 кв.м.), №3 - кухня (12,2 кв.м.), №4- жилая комната (13,9 кв.м.), №5 - сан.узел (4,4 кв.м.), №6 - прихожая (4,4 кв.м.). Общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г. 86,1 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 22.12.2020г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району.

В судебное заседание истец ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Д.Г., К.М.Г. не явилась, о дне слушания дела уведомлена.

Представитель истца ФИО1- ФИО3 в судебное заседание не явилась. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие и истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Гулькевичский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без присутствия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, Ш.Т.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 02.06.2020 г. наследницей указанного в настоящем свидетельстве имущества гр. К.Г.В., умершего 27 ноября 2019 года в 1\3 доле: дочь- ФИО1, дочь К.Д.Г., дочь-К.М.Г.. Наследство, на которое в указанной доле выданы настоящие свидетельства, состоит из: земельного участка площадью 507 (пятьсот семь) кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов - индивидуальные жилые дома, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 20 ноября 2017 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором зарегистрировано право: Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 507 кв.м., общей площадью 36,4 (тридцать шесть целых четыре десятых) кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 26 ноября 2017 года, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором зарегистрировано право: Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Дом №, №, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 507 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, правообладателями являются: ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: общая долевая собственность 1/3, №, 04.06.2020 г., К.Д.Г., вид, номер и дата государственной регистрации права: общая долевая собственность 1/3, №, 04.06.2020 г., К.М.Г., вид, номер и дата государственной регистрации права: общая долевая собственность 1/3, №, 04.06.2020 г.

Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено: строение лит.Б построено в 2013 году без разрешения.

Согласно технического заключения от 22 декабря 2020 года выполненным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, по адресу <адрес>, специалистом проведен анализ технического паспорта, представленного заказчиком, а также выполнен визуальный осмотр жилого дома и опрос заказчика. По данным технического паспорта представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 18.11.2020г., жилой дом, литер «Б», общей площадью 76,8кв.м., жилого площадью 24,0 кв.м, возведён (построен) в 2013г. и на дату производства экспертизы процент готовности жилого дома, литер «Б» составляет-100%. Возведение (строительство) жилого дома, литер «Б» выполнено без разрешения. На дату проведения заключения жилой дом не сдан в эксплуатацию. Уведомление предусмотренное ч.1., ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялось. На основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещение непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б», общей площадью 76,8 кв.м., жилого площадью 24,0 кв.м, кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочных (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарных: (площади противопожарного этажа)- соответствует нормативным требования, предъявляемым к жилым домам. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформации сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№2,4 (электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений, как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственно проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№1,3,5,6 (отопление, электричество, водоснабжение, канализация) обосновывает использование данных помещений, как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. Расположение жилого дома затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Примечание: Несоответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе правилам землепользования и застройки Гулькевичского городского Гулькевичского района, не относящиеся к требованиям по объемно- планировочным и конструктивным решениям. Жилой дом литер «Б» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению существующие помещения можно использовать как: литер Б помещение №1- гостиная площадью 31,8 кв.м, литер Б помещение №2- жилая комната площадью 10,1 кв.м, литер Б помещение №3-кухня площадью 12,2 кв.м, литер Б помещение №4- жилая комната площадью 13,9 кв.м, литер Б помещение №5- сан.узел площадью 4,4 кв.м, литер Б помещение №6- прихожая площадью 4,4 кв.м, общая площадь 76,8 кв.м, жилая площадь 24,0 кв.м, площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г.- 157,2 кв.м.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении условий предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования истцом соблюдены, что подтверждается соответствующим заключением.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на имущество следует зарегистрировать в регистрирующем органе.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район письмом от 30.12.2020 года №, ФИО1, К.М.Г., К.Д.Г. отказано в выдаче уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, так как установлен факт самовольного строительства.

Учитывая, что согласно техническому заключению жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах, с учетом согласия собственника Ш.Т.С. смежного земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с земельным участком по адресу: <адрес>, против строительства жилого дома не возражает, уведомлена о том, что жилой дом расположен с минимальным отступом от границы ее участка, претензий не имеет, суд считает возможным признать право общей, долевой собственности (по 1/3 доле) за ФИО1, К.Д.Г., К.М.Г. на жилой дом, литер «Б», процент готовности 100%, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м. площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск заявлению ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Д.Г., К.М.Г. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым), за ФИО1, К.Д.Г., К.М.Г. на жилой дом, литер «Б», процент готовности 100%, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м, площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, со следующими технико-экономическими показателями: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 2013, материал стен - из прочих материалов, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, общая площадь - 76,8 кв.м., жилая площадь - 24,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 52,8 кв.м. площадь, определённая в соответствии с требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г. - 86,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 25 марта 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Хайрутдинова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ