Постановление № 5-26/2024 от 19 апреля 2024 г. по делу № 5-26/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2024 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Осташ С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синицыной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица инспектора ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20.04.2024 в 03-00 часов по адресу: АДРЕС установлено, что гражданка АДРЕС ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 17.10.2023, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного ей уполномоченным органом срока временного пребывания, а именно до 15.01.2024, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области В.Е.А.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала и пояснила, что является гражданкой АДРЕС, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Прибыла на территорию Российской Федерации 17.10.2023 г. с частной целью, на миграционный учет вставала по адресу АДРЕС до 14.01.2024. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, так как проживала с гражданским мужем. Ее отец П.М. является гражданином Российской Федерации и проживает в АДРЕС. Пояснила, что не знала о том, что на территории Российской Федерации находится незаконно. Вид на жительство, разрешение на временное проживание, патент на территории РФ не оформляла, 20.04.2024 г. ехала на границу в АДРЕС, чтобы выехать домой в АДРЕС. Свою вину в том, что нарушила миграционное законодательство признает.

Должностное лицо инспектор ОВМ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 20.04.2024 была выявлена гражданка АДРЕС ФИО1., которая прибывает на территории Российской Федерации с 17.10.2023 и в установленный законом срок до 15.01.2024 не выехала за пределы территории Российской Федерации, соответственно ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 15.01.2024, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении НОМЕР от 20.04.2024; ходатайством начальника ОВМ В.Е.А.; объяснения ФИО1 от 20.04.2024; копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией отрывной части уведомления, рапортом о выявленном правонарушении, справками СПО «Мигрант-1», ИБД «Регион», ГИСМУ, уведомлением о запрете на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства от 20.04.2024.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20.04.2024 в 03-00 часов по адресу: АДРЕС установлено, что гражданка АДРЕС ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 17.10.2023, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного ей уполномоченным органом срока временного пребывания, а именно до 15.01.2024.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 располагала всеми возможностями принять все зависящие от нее меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры ею приняты не были. Доказательств того, что гражданка АДРЕС ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, с 15.01.2024 ФИО1 находится на территории России без документов, подтверждающих ее право пребывания в России, и без постановки на миграционный учет, каких-либо законных оснований находиться на территории Российской Федерации после указанного срока у нее не имелось.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, <данные изъяты> род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Никаких достоверных сведений о том, что ФИО1 в течение длительного времени пыталась легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанная мера ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие ею в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, и ее выдворение за пределы Российской Федерации не нарушит ее право на уважение личной и семейной жизни. <данные изъяты> В настоящее время ФИО1 желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

С учётом изложенного, с учетом личности ФИО1, конкретных обстоятельств и характера совершённого ФИО1 правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, учитывая возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, наименование банка получателя средств- отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062,

номер счета получателя 03100643000000016900, БИК УФК 017501500, ОКТМО 75633000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474240001719724.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: