Решение № 2-1818/2019 2-1818/2019~М-1630/2019 М-1630/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2-1818/2019

Дело № 2-1818/2019

УИД 55RS0007-01-2019-002025-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе судьи Табаковой Е.А. при секретаре судебного заседания Бурыгиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указывая, что ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 667 кв.м. Истец владеет указанным земельным участком, выращивает на нем овощи и фрукты. Право собственности на участок не зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г. Омска (служба одного окна) с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно данного земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, но Департаментом было отказано в предоставлении истцу земельного участка, с разъяснением права обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности на данный земельный участок. Признание права собственности на земельный участок необходимо ФИО1 для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Омской области и дальнейшего владения и распоряжения им. Ссылаясь на положения ст. п. 1 ст. 164, п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст. 25 ЗК РФ, руководствуясь ст. 59 ЗК РФ, просит признать за истцом право собственности на земельный участок, общей площадью 667 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просил признать за ним право собственности на спорный земельный участок, площадь которого полагал необходимым считать равной 667 кв.м., т.е. установленной по фактически сложившимся границам пользования и по результатам замеров кадастрового инженера.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва (возражений) по существу иска не представил, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица СНТ «Керамик плюс» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, письменных возражений или отзыва на иск в порядке ст. 35 ГПК РФ суду не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом, согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (обращение в собственность общедоступных для сбора вещей, бесхозяйные вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад, приобретательная давность).

Обсуждая доводы иска, суд учитывает, что обращение истца в орган муниципальной власти имело место в период действия указанных норм закона – в августе 2018 г.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившей силу с 01.01.2019 г.), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 1).

Частью 3 той же статьи закона было установлено, что граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п. 1 ст. 664 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Керамик Плюс» в ЦАО г. Омска, что подтверждается членской книжкой СНТ.

Выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Керамик Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец принят в члены СНТ в соответствии с поданным им заявлением о принятии его в члены СНТ. Решением общего собрания ему распределен участок №, расположенный по аллее № в СНТ. ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачены членские и вступительные взносы, в том числе задолженность за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., образовавшаяся в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению взносов прежними владельцами участка.

Однако, при обращении истца к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, он получил отказ, мотивированный, как следует из письма Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Керамик плюс» и документы о передаче прав от СТ «Керамик» к СНТ «Керамик плюс», а также по той причине, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) площадь участка учтена, как равная 679 кв.м.

Согласно ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 01.01.2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу ч. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Положениями ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Председателем СНТ «Керамик Плюс», истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества и за ним закреплен земельный участок № по аллее №, площадью 667 кв.м.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН видно, что площадь спорного земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 679. При этом, из особых отметок в выписке следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцом в материалы дела представлен межевой план, выполненный в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы по уточнению границ земельного участка выполнены на основании правоустанавливающих документов на земельный участок и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ, позволяющих определить местоположение земельного участка, т.е. на момент геодезической съемки. В ходе кадастровых работ были проведены замеры и вычисления характерных узловых и поворотных точек фактического местоположения земельных участков, с помощью прибора: Аппаратура геодезическая спутниковая EFT М3 GNSS, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 667 кв.м, что на 12 кв.м меньше площади по сведениям ЕГРН (679 кв.м.). Площадь земельного участка соответствует установленным требованиям. Спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале № в границах СНТ «Керамик плюс». Расположен в территориальной зоне садоводства и дачного хозяйства СХ1 (55.36.1.1588), границы которой внесены в ЕГРН (Карта (план) объекта землеустройства № от ДД.ММ.ГГГГ) и установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 г. № 201.

Вместе с тем, судом установлено, что садоводческому товариществу «Керамик» решениями исполкома Омского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были отведены земельные участки под коллективный сад «Керамик» в <адрес>.

После ликвидации СНТ «Керамик» зарегистрировано новое юридическое лицо – СНТ «Керамик плюс» с ДД.ММ.ГГГГ, председателем правления является ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

Из Устава ТСН СНТ «Керамик плюс» следует, что садоводческий массив товарищества собственников недвижимости «СНТ «Керамик плюс» находится в районе <адрес>. Организация коллективного садоводства расположена на земельном участке (фактически занятом индивидуальными садовыми участками), ранее выделенном Решениями исполкома Омского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалы дела в отношении СНТ «Керамик плюс» представлены: копия плана отвода земельного участка, <адрес>, фрагмент Карты градостроительного зонирования территорий г. Омска, фотоснимок части города Омска со спутника с нанесением границ согласно решению горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из анализа представленных в дело документов судом достоверно установлено, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного ранее СТ «Керамик» решениями исполкома городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.п. 3, 9.1, 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

По смыслу приведенных норм, приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Таким образом, при разрешении требований истца необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшего на момент предоставления спорного участка.

Как указано выше, решением Исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Керамик» отведен земельный участок площадью 10 га. под размещение коллективных садов за счет занятия <адрес>. Затем Решением Исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому товариществу «Керамик» дополнительно прирезан земельный участок площадью 16 га. под коллективный сад для работников № Кирпичного завода на <адрес>. Впоследствии Решением Исполкома Омского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Кирпичному заводу № разрешено временно, до освоения в соответствии с генпланом города, использовать земельный участок площадью 30 га. под коллективный сад «Керамик» на <адрес>, в том числе 5,6 га под водоемы для организации водоснабжения садовых участков. На Кирпичный завод № возложена обязанность до начала освоения территории выполнить рекультивацию отработанных карьеров и утвердить в Центральном исполкоме, территорию огородить и озеленить по периметру, освободить по первому требованию занятый земельный участок по мере освоения территории в соответствии с генпланом города, оформить в установленном порядке документы на право пользования землей.

Суд полагает, что признание утратившими силу решений уполномоченных органов о закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Керамик» (Постановление Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых решений исполнительного комитета Омского Совета народных депутатов»), не является препятствием для реализации прав граждан на бесплатную приватизацию таких земельных участков, поскольку согласно п. 9 ст. 7 Устава города Омска муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования); в любом случае указанные муниципальные правовые акты не могут вступить в силу ранее, чем на следующий день после дня их официального опубликования (текст постановления опубликован в газете «Третья столица» от ДД.ММ.ГГГГ №).

В период предоставления земельных участков СТ «Керамик» действовал ЗК РСФСР.

Согласно ст. 9 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г., в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.12.1977 г., 15.04.1981 г., земля в РСФСР предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

В статье 11 ЗК РСФСР установлены сроки землепользования. Так, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без ранее установленного срока.

Временное пользование землей могло быть краткосрочным – до трех лет и долгосрочным – от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки продлевались на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производили органы, предоставившие эти земли.

На основании ч. 2 ст. 44 ЗК РСФСР предприятиям, организациям и учреждениям могли быть предоставлены земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и ст.ст. 74-78 Кодекса. В соответствии со ст. 74 ЗК РСФСР в редакции 1970 г., действовавший в период выделения земельного участка садоводческому товариществу «Керамик», земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.

При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, учреждений и организаций, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.

Согласно ст. 75 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного огородничества могут предоставляться предприятиям, учреждениям и организациям из земель населенных пунктов, земель государственного запаса и государственного лесного фонда, не предназначенных к использованию в ближайшие годы под застройку или для других целей. Для коллективного огородничества могут предоставляться временно не используемые земли сельскохозяйственного назначения, а также земли промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений. В соответствии со ст. 76 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12-18 настоящего Кодекса. Земельные участки для коллективного огородничества предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям во временное пользование на срок до пяти лет землепользователями по постановлению Совета Министров автономной республики или решению исполнительного комитета краевого, областного Совета депутатов трудящихся.

Таким образом, из содержания приведенных норм ЗК РСФСР следует, что во временное пользование земельные участки предоставлялись для коллективного огородничества. Для коллективного садоводства земля предоставлялась только в бессрочное пользование. С учетом изложенного, указание в Решении Омского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ о временном использовании земельного участка площадью 30 га. под коллективный сад «Керамик» не соответствовало приведенным выше нормам действовавшего в указанный период земельного законодательства о предоставлении земельных участков для коллективного садоводства в бессрочное пользование и не может препятствовать реализации прав членов СНТ на выделенные им земельные участки.

Также суд учитывает, что в двух первых актах Омского горисполкома о предоставлении земельных участков СНТ «Керамик» указание о временном их предоставлении отсутствует. Организационной формой объединения граждан для занятия коллективным садоводством в указанный период являлось садоводческое товарищество, организуемое по производственному признаку при предприятии, учреждении, организации. За членами садоводческих товариществ земельные участки закреплялись во вторичное пользование без ограничения определенным сроком.

В судебном заседании установлено, что в отношении СНТ «Керамик» в единый реестр государственной регистрации юридических лиц внесена запись о ликвидации. До ликвидации СНТ «Керамик» права на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Керамик», а также права на земельные участки, предоставленные его членам, оформлены не были.

В силу п. 3 ст. 40 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 ст. 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 6 Закона Омской области от 08.02.2006 г. № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

С учетом того обстоятельства, что после обращения в орган местного самоуправления и получения письма от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска с разъяснением о необходимости предоставления подтверждающих документов, истец такие документы органу местного самоуправления не представил, в нарушение положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», так же как и утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен спорный земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика виновных действий по отказу в передаче истцу спорного земельного участка в собственность. Соответственно, нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчика нет.

Правопритязаний иных лиц на спорный земельный участок судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности в отношении спорного земельного участка, что в совокупности с исследованными доказательствами позволяет суду прийти к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Иных доказательств, помимо исследованных, суду не представлено, судом не установлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 667 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2019 г.

Судья Е.А. Табакова