Решение № 2-29/2020 2-29/2020(2-452/2019;)~М-334/2019 2-452/2019 М-334/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-29/2020

Дело № 2-29/2020

УИД32RS0012-01-2019-000420-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2020 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Прокошиной В.А.,

с участием пом. прокурора Карачевского района Брянской области Щербаковой Ю.А.,

а также ответчиков ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2 и ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 и ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска истец указал, что квартира по указанному выше адресу находится в собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. При проведении проверки было установлено, что ответчики не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, однако проживают в служебном жилом помещении. 06.03.2019г. ФИО3 направлено предупреждение о необходимости освобождения незаконно занимаемого служебного жилого помещения, что ответчиком сделано не было.

Просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать ФИО3, ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, он надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчик ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что в 1981 году отцу ее мужа ФИО4 в связи с работой в в/ч 92919 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В 2010 году на основании решения жилищно-бытовой комиссии был произведен размен данной квартиры на две квартиры. В результате размена, ее мужу ФИО3 была предоставлена спорная квартира. Считает, что ее семья не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, так как муж является инвалидом 1 группы, отработал в воинский части 92919 более 20 лет, иного жилого помещения они не имеют и признаны нуждающимися в получении жилого помещения.

Ответчик ФИО1, представляющая свои интересы и интересы по доверенности ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным ответчиком ФИО2.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в/ч 55443-БК в судебное заседание не явились, они надлежащим образом уведомлены о времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса.

Выслушав ответчиков, заключение пом. прокурора Карачевского района Брянской области Щербаковой Ю.А., полагавшей в иске отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира, находящаяся по адресу: <...>, расположена на территории закрытого военного городка № 14, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

10.01.1981г. ФИО4 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи, состоящей из жены ФИО5 и двух сыновей ФИО3 и ФИО6.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от 29.04.2010 г. по просьбе ФИО4 было рассмотрено ходатайство о размене вышеуказанной квартиры на две квартиры: однокомнатную по адресу: <адрес> двухкомнатную, расположенную по адресу: <адрес>.

04.05.2010г. на основании данного решения между ФГКЭУ «Брянская КЭЧ» МО РФ и ФИО3 был заключен договор служебного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями данного договора в спорную квартиру вместе с нанимателем так же вселена его жена ФИО7 и дочь ФИО1. Данный договор заключен до отселения из закрытого военного городка.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 работал в в/ч 55443-БК (ранее 92919) с 16.09.1987 г. по 20.05.1088 г., с 01.08.1990 г. по 24.05.1991 г., с 01.07.1991 г. по 23.04.2007 г..

Из материалов дела следует, что в спорной квартире в настоящее время проживают и зарегистрированы ответчики.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р военный городок № 14 входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

Как следует из содержания Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, а также названной подпрограммы Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, является одной из наиболее острых социальных проблем, к таким гражданам наряду с военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицам, относятся граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования.

Основной задачей названной программы является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, включая граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, которые признаются участниками подпрограммы. Названной категории граждан предоставление социальной выплаты осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которых находятся закрытые военные городки или поселки учреждений с особыми условиями хозяйствования.

Так согласно разделу IV названной выше подпрограммы, содержащему нормы о ресурсном обеспечении подпрограммы, общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета в 2015 - 2020 годах в отношении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, включая граждан, подлежащих отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования составлял 19024,99 млн. рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (пункт 1), а также утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (пункт 2, далее - Правила), который в пункте 5 устанавливают категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы.

Так, согласно подпункту "б" пункта 5 Правил такое право имеют в том числе граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в подпрограмме намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (поселка), перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно уведомлению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 03.12.2019г. ответчики признаны участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и поставлены на учет 03.09.20109 г..

Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения заключен с ответчиком ФИО3 до отселения из закрытого военного городка, ответчики признаны участниками программы по переселению из закрытого военного городка, иного жилого помещения не имеют, поэтому суд приходит к выводу, что иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2 и ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и о выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 31.01.2020 г.