Решение № 2-560/2019 2-560/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-560/2019

Дело № 2-560/2019

Поступило: 01.03.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-000438-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Телепиной Г.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Бердска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к администрации города Бердска о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что в 1989 году истцу, как работнику ПО «Вега», выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома под номером № в поселке «Вега». В 1995 году строительство дома было приостановлено из-за нехватки средств, возобновлено только в 2010 году. За это время все документы на землю и разрешение на строительство были утеряны.

В настоящее время дом достроен, пригоден к проживанию. Истец владеет и пользуется домом, является членом ЖСК «Юго-Восточный», несет расходы по благоустройству и содержанию территории кооператива.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении, приведенном выше. Также пояснил, что земельный участок ему был выделен по месту работы, он был включен в Список застройщиков поселка «Вега» для получения государственных актов на пользование земельным участком. Жилой дом им возведен на данном земельном участке, администрацией города был обследован земельный участок, нарушений прав иных лиц не установлено.

Представитель ответчика - администрации г. Бердска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований истца, поскольку им представлены доказательства, подтверждающие, что в период с 1981 по 1991 годы он являлся сотрудником ПО «Вега», был включен в список застройщиков поселка «Вега», а также поскольку актом визуального осмотра от 29.04.2019 года сотрудниками управления градостроительства администрации города Бердска установлено, что возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям действующих строительных норм, технических и градостроительных регламентов, техническое состояние не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствуют нарушения прав и интересов других лиц (л.д.82).

Представитель третьего лица - Жилищно-строительного кооператива «Юго-Восточный» ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 48), в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив письменную процессуальную позицию стороны ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что на основании государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 372 Бердскому производственному объединению «Вега» Постановлением главы администрации Искитимского района Новосибирской области № 409 от 12 мая 1993 года для индивидуального жилищного строительства в бессрочное постоянное пользование был предоставлен земельный участок мерою 75,27 га (л.д. 51-55).

ФИО1 включен в Список застройщиков поселка «Вега», дата получения участка – 1989 год, площадь земельного участка – 8 соток (л.д.59-61).

ЖСК «Юго-Восточный» расположен на земельном участке, выделенном в пользование ПО «Вега», и является его правопреемником (п.1.1,1.6 Устава, л.д. 56-58).

Пунктом 1.6 Устава ЖСК «Юго-Восточный» установлено, что члены кооператива получают в установленном порядке в бессрочное пользование земельные участки в пределах городской черты для возведения индивидуальных жилых домов.

Согласно справкам исполнительного директора ЖСК «Юго-Восточный» от 16.08.2016 года и от 13.05.2019 года, ФИО1 является членом кооператива ЖСК «Юго-Восточный», за ним закреплен земельный участок со строительным номером 42а, площадью 800 м.кв. (восемь соток). Данному участку присвоен адресу: <адрес>. Участок закреплен решением профсоюза ПО «Вега» (л.д. 29,74).

В период с 1981 по 1991 годы ФИО1 являлся сотрудником ПО «Вега», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.83-84).

Без получения соответствующих разрешений истцом на предоставленном ему земельном участке возведен индивидуальный жилой дом с подвалом и мансардой, общей площадью 137,6 кв.м., жилой площадью 88,7 кв.м., что подтверждается выкопировкой из технического плана (л.д. 5-12).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту результатов визуального осмотра от 08.12.2014 года № 45, составленному в соответствии с поручением и.о. Главы города Бердска по обращению ФИО1, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект индивидуального жилищного строительства – индивидуальный жилой дом. При строительстве дома не соблюдены необходимые отступы от предполагаемой межи (л.д. 26-28). Уведомлением о рассмотрении обращения от 29.06.2015 года, администрацией города Бердска было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением: <адрес> (л.д.21).

Из акта результатов визуального осмотра от 29.04.2019 года № 9, составленном в соответствии с поручением главы города Бердска по обращению ФИО1, следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом. Здание расположено в соответствии требованиям действующих строительных норм, технических и градостроительных регламентов. Соблюдены минимальные отступы здания от боковых границ предполагаемой межи, не нарушая тем самым права третьих лиц (л.д. 75).

Поскольку истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на принадлежащее ему имущество, избранный им способ защиты права является единственным способом восстановить право. Однако, учитывая отсутствие разрешения на строительство, вышеуказанное здание является самовольной постройкой. Лишь при исследовании доказательств соответствия самовольной постройки необходимым нормам, правилам и отсутствии нарушений суд может признать право собственности на недвижимое имущество.

Истцом представлено заключение ООО «Архстройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций жилого дома – удовлетворительное, работоспособное. Степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения. Здание жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, в качестве жилого дома возможна (л.д. 14-20).

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в г. Бердске от 10.11.2016 года № 0012 индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, пригоден для проживания в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. 22-24).

На земельном участке, расположенном по указанному выше адресу, и под ним коммуникации не проходят, что подтверждается топографическим планом расположения земельного участка, выполненным ООО «ЦПИиТР» (л.д. 85-86).

При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, перечисленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, являющихся основанием для отказа в удовлетворении настоящих требований. Учитывая установленные судом обстоятельства и представленные доказательства, поскольку самовольно возведенное строение находится в границах земельного участка, предоставленного истцу, возведенный жилой дом создан без нарушения требований строительных, пожарных и санитарных норм, соответственно сохранение постройки не нарушает охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается указанными выше доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, с подвалом и мансардой, общей площадью 137,6 кв.м., жилой площадью 88,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова