Решение № 2-27/2019 2-27/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-27/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Жигалово 02 апреля 2019 года

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Бакшеевой Т.А.,

при секретаре Лунёвой В.О.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Жигаловского района – Винокуровой М.Н.,

ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2019 по иску прокурора Жигаловского района в интересах Чиканского муниципального образования, неопределенного круга лиц к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности ФИО5 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах Чиканского муниципального образования, неопределенного круга лиц к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права собственности ФИО5 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обосновании исковых требований, указал, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации об обороте земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности граждан.

Администрацией Жигаловского района было вынесено постановление № 80 от 02.04.1997 г., в соответствии с которым, ФИО5 <Дата> рождения приобрел право собственности на земли сельхозназначения колхоза им. Матросова, общей площадью 12,5 га., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (№).

Указанная земельная доля ФИО5, под № 90 включена в список невостребованных земель (земельных долей).

В соответствии с записью акта о смерти № 10 от 19.01.2004 г. ФИО5, <Дата> г.р. умер <Дата>

Земельная доля ФИО5 земельный участок в границах бывшего колхоза «им. Матросова» 12,5 га. является невостребованной, и при таких обстоятельствах имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности Чиканского МО.

Просит суд прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю размером 12,5 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования Жигаловского района Иркутской области и признать за Чиканским муниципальным образованием право собственности на земельную долю размером 12,5 га, выделенную ранее ФИО5, расположенную по адресу: <адрес>

Определением Жигаловского районного суда Иркутской области от 04 марта 2019 года в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Жигаловского района Винокурова М.Н. настаивает на удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности ФИО5 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменные заявления. Суду пояснили, что в наследство вступать не желают. Свои наследственные права оформлять не будут.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ответчики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела был уведомлен надлежащим образом, сведений о причине неявки в суд не представил.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Представитель третьего лица – администрации Чиканского муниципального образования ФИО8, действующая на основании Устава в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела была уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.

Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. за №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. за №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно- долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю. Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992г. №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 1 ст. 12.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 и п.6 ст. 12.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 7 -8 ст. 12.1 Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В судебном заседании установлено администрацией Жигаловского района было вынесено постановление № 80 от 02.04.1997 г., в соответствии с которым, ФИО5 <Дата> года рождения приобрел право собственности на земли <адрес>., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №.

Указанная земельная доля ФИО5, под № 90 включена в список невостребованных земель (земельных долей).

Составленный и утвержденный администрацией Чиканского МО список невостребованных земельных долей 29.01.2013 г. опубликован в местной газете «Чиканские вести» №3 (81).

Возражения лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

30.04.2013 г. состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором принято решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованными и земельных долей, которые являются не востребованными.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «им. Матросова» на территории Чиканского сельского поселения.

В соответствии с записью акта о смерти № 10 от 19.01.2004 г. ФИО5, <Дата> г.р. умер <Дата>

Из ответа нотариуса Качугского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО5 не заводилось.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являющиеся наследниками первой очереди по закону своих наследственных прав в отношении земельной доли вышеуказанного лица не оформляли, свидетельства, подтверждающие право собственности на земельную долю, не получили, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. До настоящего времени наследники не выразили своего волеизъявления по оформлению прав на данную земельную долю.

Учитывая то, что земельная доля, собственник которой умер, и наследники не использовали ее, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от наследников о том, что указанная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает возможным прекратить право на земельную долю размером 12,5 га и находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза им. Матросова на территории Чиканского муниципального образования.

Принимая во внимание, что прокурор Жигаловского района обратился в суд в интересах Чиканского муниципального образования за которым в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями может быть признано право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за данным муниципальным образованием право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выделенную на основании постановления администрацией Жигаловского района № 80 от 02.04.1997 года ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Жигаловского района в интересах Чиканского муниципального образования, неопределенного круга лиц к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности ФИО5 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю размером 12,5 га, находящуюся в границах землепользования бывшего колхоза «им. А. Матросова» на территории Чиканского муниципального образования Жигаловского района Иркутской области.

Признать за Чиканским муниципальным образованием право собственности на земельную долю размером 12,5 га, выделенную ранее ФИО5, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с 02.04. 2019 года.

Судья : подпись Т.А. Бакшеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>