Постановление № 5-70/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 5-70/2023

№ 5-70/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Иловля «11» октября 2023 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Пичугин В.И.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев поступившее в суд 11 октября 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

10 октября 2023 года в 12.00 час., при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.<...> вблизи магазина «Покупалко» было установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1, прибыл 19 июня 2023 года в Российскую Федерацию в поисках работы, с 20 сентября 2023 года по настоящее время, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1, не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 19 июня 2023 года, по истечении срока пребывания Российскую Федерацию не покинул в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 октября 2023 года в 12.00 час., при проверке документов по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.<...> вблизи магазина «Покупалко» было установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1, прибыл 19 июня 2023 года в Российскую Федерацию в поисках работы, с 20 сентября 2023 года по настоящее время, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1, не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Таджикистана, прибыл 19 июня 2023 года в Российскую Федерацию, постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 года №1267 в отношении республики Таджикистан сняты введенные Российской Федерации временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом, с 20 сентября 2023 года и по настоящее время ФИО1, не имея документов на право пребывания в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов подтверждающих его право на пребывание, уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер, направленных на оформление документов, определяющих законность его нахождения на территории РФ, не принимает.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается признание вины и раскаяние ФИО1 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом в соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 после окончания срока пребывания, документы для дальнейшего законного пребывания на территории РФ, не оформил, разрешения на временное проживание в России не имеет, соответствующих мер для получения права на жильё на территории РФ не приобрел и не принимал.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание, что у ФИО1 семьи и детей на территории России не имеется, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Указанное будет способствовать достижению установленной статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РО ГУ ФССП России по Волгоградской области.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

Расчетный счет:

03100643000000012900

Наименование Банка:

Банк Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г. Волгоград

БИК:

011806101

Наименование получателя:

УФК МФ по Волгоградской области (ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области)

Код ОКТМО:

18614000

Код Бюджетной Классификации:

18811601181019000140

КПП:

345501001

ИНН:

3455003561

УИН:

18880434230180714910

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Пичугин