Решение № 2-2107/2019 2-2107/2019~М-1237/2019 М-1237/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2107/2019

№ 2-2107/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Абдуразакове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «ЖЭУ-5», третье лицо: арбитражный управляющий ФИО1, об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к МУП «ЖЭУ-5» об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет МУП «ЖЭУ-5».

В ходе проведенной проверки установлено, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, <...>, <...>, управляющей организацией не заключался. Согласно представленным объяснениям управляющей компании, заключение вышеуказанных договоров в настоящий момент невозможно, в связи с отсутствием финансовой возможности МУП «ЖЭУ-5».

Осуществление газоснабжения потребителей при несоблюдении условий надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией, создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья. Несоблюдение законодательства о технической эксплуатации внутридомового газового оборудования ставит под угрозу защищенность жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, а также создает реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просил суд обязать МУП «ЖЭУ-5» устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, <...>, <...>.

В судебное заседание явился помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филиппова Е.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Представитель МУП «ЖЭУ-5» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён по последнему известному месту нахождения.

Третье лицо в судебное заседание также не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ с вынесением заочного решения суда.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются техническое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу п. 3 Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 года, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Согласно п. 17 Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 года, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Судом установлено, что вопреки указанным требованиям действующего законодательства договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов по адресу: <...>, <...>, <...>, управляющей организацией не заключался, в связи с отсутствием у МУП «ЖЭУ-5» финансовой возможности.

Вышеизложенные факты несоблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части ненадлежащего содержания и ремонта газового оборудования специализированной организацией, безусловно нарушают права неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает исковые требования Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно порядку, установленному ст. ст. 50, 61.1, 61.2 БК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Из материалов дела усматривается, что Прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц были заявлены требования к МУП «ЖЭУ-5» неимущественного характера.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина взыскивается с юридических лиц в размере 6 000 руб.

Таким образом, с МУП «ЖЭУ-5» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к МУП «ЖЭУ-5» удовлетворить.

Обязать МУП «ЖЭУ-5» устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем заключения со специализированной организацией договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, <...>, <...>.

Взыскать с МУП «ЖЭУ-5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 21 августа 2019 года.

Судья: Галицкая В.А.