Решение № 2А-3907/2017 2А-3907/2017 ~ М-5057/2017 М-5057/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-3907/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Сочи

14.08.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителей административного истца ООО "Сочижилсервис" ФИО1, ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному ООО "Сочижилсервис" к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, об оспаривании постановления от 28.07.2017 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:


ООО "Сочижилсервис" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, об оспаривании постановления от 28.07.2017 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит признать незаконным постановление от 28.07.2017 г. судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 по обращению взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО "ОАЗИС" путем внесения дебитором ООО "Сочижилсервис" денежных средств в размере 12023168,13 рублей на депозитный счет Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю.

В обоснование требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 находится исполнительное производство по заявлению взыскателю ФИО4 к ООО "ОАЗИС" на сумму 12450000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО "ОАЗИС" путем внесения дебитором ООО "Сочижилсервис" (ИНН №) денежных средств в размере 12023168,13 рублей. Также данным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на ООО "Сочижилсервис" возложена обязанность в трехдневных срок внести денежные средства в указанном выше размере на депозитный счет структурного подразделения - Центрального РОПС г.Сочи.

Постановление судебного пристава-исполнителя принято в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа Центрального районного суда г.Сочи ФС №. В Постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в отношении ООО "Сочижилсервис" ничем не мотивировано, отсутствуют ссылки на финансовые документы, подтверждающие наличие задолженности, т.е. судебным приставом-исполнителем не указано на основании каких данных он пришел к выводу о наличии задолженности ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС".

Указанное постановление является незаконным, поскольку принято с существенным нарушением Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в виду нижеследующего.

Согласно п.2 ст.83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ о наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.

Согласно ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

При вынесении постановления от 28.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем не было выяснено имеется ли в действительности задолженность ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС".

В настоящее время в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело по иску ООО "ОАЗИС" к ООО "Сочижилсервис" о взыскании денежной суммы. В процессе рассмотрения дела арбитражным судом истец ООО "ОАЗИС" неоднократно менял свои исковые требования, что говорит о том, что у ООО "ОАЗИС" нет четкого понимания каков размер задолженности и есть ли вообще какая-либо задолженность. До настоящего времени решение арбитражным судом Краснодарского края по иску ООО "ОАЗИС" к ООО "Сочижилсервис" не вынесено, на данный момент производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы. Таким образом, на данный момент наличие дебиторской задолженности ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС" документально не подтверждено, является предметом спора и, следовательно, при таких обстоятельствах взыскание на задолженность, которая является спорной обращено быть не может.

Указанным выше постановлением существенным образом нарушаются имущественные права ООО "Сочижилсервис", поскольку с расчетного счета общества могут быть необоснованно списаны денежные средства в сумме 12023168,13 рублей.

Вышеизложенное свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель может в безакцептном порядке списать с расчетного счета общества сумму 12023168,13 рублей, существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов общества.

Сумма 12023168,13 рублей является существенной для общества, её списание приведет к невозможности исполнения обществом обязательств перед бюджетом по обязательным платежам, а также контрагентами общества, и фактически остановит деятельность общества.

Административным ответчиком представлен отзыв на иск.

В обоснование возражения административный ответчик указывает, что решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ООО "Оазис" взыскано в пользу ФИО4 12450000 рублей, в том числе неустойки (пени) — 4900000 рублей, компенсации морального вреда- 3400000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке законных требований потребителя - 4150000 рублей.

Указанное решение вступило в законную силу 16.05.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требования судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ должником ООО "Оазис" предоставлены сведения о дебиторской задолженности, а именно задолженность ООО "Сочижилсервис" перед ООО "Оазис".

28.07.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №- ИП принято постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Согласно указанному постановлению судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства должника.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплена обязанность судебного пристава в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры ни своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, равно на понуждение должника к полному, правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пп.3 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

Статьей 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из п.7 ч.1 названной нормы, предусматривающего возможность обращение взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

Частью 2.1 ст.75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ прямо закреплена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

При этом обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст.76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Из системного толкования норм, содержащихся в статьях 68, 75, 76 и 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, усматривается, что меры принудительного исполнения применяются в отношении имущества должника и принадлежащих ему имущественных прав в отношении третьих лиц, которые (права) возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом РФ основаниями.

Таким образом, Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в числе которых право получения денежных средств по гражданско-правовому договору.

28.07.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № принято постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Согласно указанному постановлению судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства должника.

Таким образом, ООО "Сочижилсервис" является посредником между ООО "Оазис", аккумулирует на своем счете денежные средства, право на получение которые имеет ООО "Оазис". Обращение взыскания на денежные средства ООО "Сочижилсервис", является обращением взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств, на которое в силу закона может быть наложено взыскание.

Поскольку оспариваемым постановлением обращено взыскание на право должника на получение денежных средств, не являющееся дебиторской задолженностью, то доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не установил факт наличия дебиторской задолженности, ее размер и бесспорное право должника требовать ее погашения не имеет отношения к оспариваемому постановлению и не подлежит учету судом в качестве обоснования заявленных требований.

Доводы заявителя о незаконности обращения взыскания на денежные средства, ООО "Сочижилсервис" по причине их целевого назначения не основаны на нормах действующего законодательства, устанавливающего запрет или ограничение на такое взыскание.

Кроме того, 01.08.2017 вынесено Постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Названным постановлением отложены исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Учитывая данные обстоятельства отсутствуют правовые основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи от 28.07.2017 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Административный ответчик просит суд отказать заявителю в полном объеме.

Административный истец дополнительно указывает, что в оспариваемом постановлении от 28.07.2017 г. четко указано о взыскании денежных средств в сумме 12023168,13 рублей, которые обозначены как дебиторская задолженность ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС". Данным постановлением от 28.07.2017 г. на ООО "Сочижилсервис" возложена обязанность в трехдневный срок перечисть на депозитный счет отдела судебных приставов сумму в размере 12023168,13 рублей, а также указано, что в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя ООО "Сочижилсервис" будет привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, а также дебиторская задолженность будет реализована на торгах в порядке ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Согласно Бухгалтерской справки ООО "Сочижилсервис" какая-либо задолженность ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС" отсутствует. Данная справка выдана на основании анализа первичных учетных документов, анализа сведений, содержащихся на специальных аналитических счетах бухгалтерского учета (счет 60, счет 62).

Кроме того необходимо учесть то, что в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело по иску ООО "ОАЗИС" к ООО "СЖС" о взыскании задолженности за неуплату счетов ресурсоснабжаюших организаций, где рассматривается вопрос о наличии или отсутствии такой задолженности. Решение арбитражным судам до настоящего времени не принято, производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы.

Таким образом, вопрос о том имеется ли в действительности задолженность ООО "Сочижилсервис"перед ООО "ОАЗИС" является спорным и рассматривается в установленном законом порядке.

Ссылка судебного пристава-исполнителя на то, что у ООО "ОАЗИС" имеются имущественные права на получение денежных средств от ООО "Сочижилсервис" также являются безосновательными, так как нет документального подтверждения оснований возникновения таких прав, нет порядка определения объема такого права. Никаких имущественных прав у ООО "ОАЗИС" по отношению к ООО "Сочижилсервис", кроме тех, о которых заявлено в арбитражном суде Краснодарского края, не имеется.

В судебном заседании представители административного истца требования поддержали.

Судебный пристав-исполнитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованного лица ФИО4 не явилась.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Законные требования судебного пристава-исполнителя основаны в том числе на требованиях исполнительного документа, в данном случае - исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, и обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от 16.05.2017 по делу № с ООО "Оазис" взыскано в пользу ФИО4 12450000 рублей, в том числе неустойки (пени) — 4900000 рублей, компенсации морального вреда- 3400000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке законных требований потребителя - 4150000 рублей.

Указанное решение вступило в законную силу 16.05.2017г.

02.06.2017 для принудительного исполнения выдан исполнительный лист серии ФС №.

14.06.2017 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП.

20.07.2017 во исполнение требования судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ должником ООО "Оазис" предоставлены сведения о дебиторской задолженности, а именно задолженность ООО "Сочижилсервис" перед ООО "Оазис".

28.07.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №- ИП принято постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Согласно указанному постановлению судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства должника.

В статьях 69 и 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника и обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В силу ч.1 ст.76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч.2 ст.69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Таким образом, для обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен установить наличие дебиторской задолженности, право должника требовать ее погашения, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу положений п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом..

Согласно п.1 ст.252 НК РФ одним из условий признания расходов является подтверждение суммы документами, оформленными в порядке, установленном законодательством РФ.

Документами, подтверждающими факт возникновения дебиторской задолженности, могут быть любые соответствующие требованиям п.1 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичные документы о совершении хозяйственной операции, в результате которой образовался долг контрагента перед налогоплательщиком (накладные на передачу ценностей, акты приемки-сдачи работ (услуг), платежные документы и др.). При этом договор сам по себе первичным документом, свидетельствующим о совершении хозяйственной операции, в подавляющем большинстве случаев не является.

Что касается представленного должником списка контрагентов (в т.ч. ООО "Сочижилсервис"), то необходимо иметь в виду, что данный документ не является первичным учетным документом, подтверждающим совершение хозяйственной операции, поскольку финансовое состояние сторон при этом не изменяется.

Суд, ссылаясь на вышеупомянутый представленный должником список контрагентов, указывает, что он не является документом, подтверждающим наличие задолженности ООО "Сочижилсервис" перед ООО "Оазис", в связи с чем оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность подлежит отмене.

Кром е того, в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело по иску ООО "ОАЗИС" к ООО "Сочижилсервис" о взыскании денежной суммы. До настоящего времени решение арбитражным судом Краснодарского края по иску ООО "ОАЗИС" к ООО "Сочижилсервис" не вынесено, на данный момент производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы. Таким образом, на данный момент наличие дебиторской задолженности ООО "Сочижилсервис" перед ООО "ОАЗИС" документально не подтверждено, является предметом спора и, следовательно, при таких обстоятельствах взыскание на задолженность, которая является спорной обращено быть не может.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:


Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю от 28.07.2017 г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 17.08.2017 г.

Председательствующий



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО Сочижилсервис (подробнее)

Ответчики:

УФССП (подробнее)

Иные лица:

ООО Оазис (подробнее)

Судьи дела:

Качур Сергей Вячеславович (судья) (подробнее)