Решение № 12-51/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-51/2019

К делу № 12-51/2019 23MS0140-01-2019-000549-85


РЕШЕНИЕ

ст. Динская Краснодарского края 11 июня 2019 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В., при секретаре Скресановой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.04.2019 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Динского района – мирового судьи судебного участка № 138 Динского района от 24.04.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

С вышеуказанным постановлением ФИО1 не согласился и подал жалобу, в которой просит отменить вынесенное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения. В обоснование жалобы указал, что на земельном участке по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, расположено два домовладения, один из которых принадлежит ему – с кадастровым номером №, второй дом с кадастровым номером № – его дочери ФИО4 Принадлежащий ему дом не газифицирован, и он не является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Дом его дочери ФИО4 газифицировал он, установку и подключение газового оборудования, включая газовый счетчик, проводили сотрудники «Динскаярайгаз». Все газовые трубы подключены после счетчика. Поскольку весь потребляемый газ шел через счетчик, то считает то правонарушителем в данном случае является собственник данного жилого дома ФИО4

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить ссылаясь на доводы, изложенные в ней. При этом пояснил, что его дом не газифицирован, газом он не пользуется, незаконной врезки не осуществлял. На фотоматериалах, имеющихся в деле, не усматривается незаконной врезки в газовую трубу, пломба установленная газовой службой, указанная на фотографиях, установлена на трубе водоснабжения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУП ОМВД России по Динскому району ФИО2 считал постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что по представленному фотоматериалу он определил незаконную врезку в газовую трубу, в результате чего составил данный административный материал в отношении ФИО1

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6 пояснил, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». По обращению ФИО4 он совместно с ФИО7 прибыл в домовладение ФИО1 по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, где установил факт незаконного подключения газовой трубы. На фотографиях видно, как пластиковая труба подключенная к газовой трубе в доме ФИО4, шла от дома ФИО4 через весь двор и забор к новостройке ФИО1 После осмотра места незаконного подключения к газопроводу он обрезал незаконную врезку и установил блокиратор на отвод газопроводной сети, к которой был подсоединен пластиковый шланг.

Свидетель ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 28.4, ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 24.04.2019 г. следует, что 30.01.2019 г. около 11 часов 00 минут в домовладении, расположенном по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, в ходе инвентаризации сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» абонентов газового участка с целью проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, был установлен факт бездоговорного самовольного подключения собственником дома ФИО1 к распределительному газопроводу низкого давления и самовольного использования газа.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения указанного правонарушения, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- заявлением ФИО4 о незаконном подключении ФИО1 к ее газопроводной сети от 30.01.2019 г. и ее письменным объяснением, в котором просит принять меры против незаконного подключения ФИО1 к газовой трубе в ее доме;

- рапортами УУП ОМВД России по Динскому району о регистрации КУСП по факту незаконной врезки ФИО1 к газовой трубе;

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от 30.01.2019 г., составленным в присутствии двух понятых, согласно которого в домовладении ФИО1 №А по <адрес> ст. Новотитаровской Динского района обнаружены признаки самовольного подключения к газопроводу и использование газа;

- копией акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения, схемой газопровода и фотоматериала подключения к газопроводу;

- письменным объяснением ФИО6 от 30.01.2019 г., являющегося работником филиала № 1 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в должности специалиста по взаимодействию с органами власти и общественными организациями, согласно которому по обращению ФИО4 он совместно с ФИО7 прибыл в домовладение ФИО1 по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, где установил и зафиксировал факт незаконного подключения, на момент обнаружения нарушения производился забор газа, после осмотра места незаконного подключения к газопроводу им поставлен блокиратор на отвод газопроводной сети, к которой был подсоединен пластиковый шланг;

- письменными объяснениями ФИО7 и ФИО8 от 30.01.2019 года;

- копией акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22.02.2004 года, ланом газопровода, планом газификации литер «А» и схемой газопровода;

- фотоматериалом, подтверждающим незаконное подключение к сети газопровода с применением пластиковой трубы.

В ходе рассмотрения данного дела мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. При принятии решения мировой судья полностью изучил и проанализировал собранные доказательства по делу.

Суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ доказанной.

Довод ФИО1 относительно того, что он не осуществлял незаконную врезку в газовую трубу, расположенную в доме его дочери, опровергнут в ходе рассмотрения жалобы.

К доводу ФИО1 о том, что пломба газовиков, указанная на фотографиях, установлена на трубе водоснабжения, а не на газовой трубе, суд относится критически, поскольку из фотоматериалов усматривается, что на месте установки блокиратора до его установки был подключен пластиковый шланг, который тянется от домовладения ФИО4 через двор и забор к домовладению ФИО1, в месте подключения к газовой трубе в доме ФИО4 установлен вентиль включения-выключения газа. При этом, указанная труба тянется от газового счетчика, приложенная к жалобе ФИО1 фотография также подтверждает, что блокиратор установлен на газовой трубе которая тянется от газового счетчика.

Сопоставив фотоматериал до отключения незаконной врезки и фотографию с установленным блокиратором усматривается, что блокиратор установлен на месте незаконного подключения к газу пластиковой трубы ФИО1

Данный факт также подтвердил допрошенный в судебном заедании в качестве специалиста ФИО6, пояснивший, что он установил блокиратор на отвод газопроводной сети, к которой был подсоединен пластиковый шланг.

Документов, подтверждающих право на подключение с проектом расположения газовой трубы к дому ФИО1 в материалах дела не имеется, о наличии таковых в ходе рассмотрения жалобы не заявлялось.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу об установлении факта самовольного подключения ФИО1 к газопроводу.

Определяя наказание ФИО1 мировой судья, с учетом обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, обоснованно назначил наказание в виде административного штрафа. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, отвечает принципам законности и справедливости.

При этом, указание в постановлении мирового судьи, что при решении вопроса о назначении размера наказания мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения в области дорожного движения, а не в области охраны собственности, суд расценивает как техническую ошибку, не повлиявшую на размер наказания, поскольку ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.19 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи ввиду отсутствия состава правонарушения, о котором просит правонарушитель, суд не усматривает.

На основании изложенного, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Нарушений процессуального и материального законодательства, которые могут являться основанием для отмены или изменения постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24.04.2019 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья