Решение № 2А-1163/2017 2А-1163/2017(2А-9193/2016;)~М-8155/2016 2А-9193/2016 М-8155/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-1163/2017

Дело № 2а-1163/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] г[Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г. (единолично, на основании требований ст.292 КАС РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ФИО1, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, в связи с чем был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

Страхователь – ФИО1, который был снят с учета в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя [ДД.ММ.ГГГГ], своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы. ФИО1 было направлено требование для добровольной уплаты задолженности, однако оно не исполнено.

В связи с указанным административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общей сумме 12028 рублей 33 копейки, из которых:

– задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10055 рублей 84 копейки,

– задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1972 рубля 49 копеек.

В судебное заседание представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в [Адрес] не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением о вручении, по адресу регистрации, который подтверждается адресной справкой ОАСР УВМ ГУ МВД России по [Адрес]. Однако конверт с судебным извещением возвращен в суд по причине «истек срок хранения».

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации":

«По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).».

Таким образом, по смыслу закона, извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Административный ответчик о наличии в производстве суда административного иска в отношении него и о вызове в суд был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ Если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.6 ст.292 КАС РФ В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц, то судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6, п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели.

Согласно статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": 1. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 12. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Исходя из толкования Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является страхователем и плательщиком страховых взносов на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя у него возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя плата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов, либо не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] административному ответчику было предложено в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] оплатить указанную в требовании сумму задолженности 12028 рублей 33 копейки, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 10055 рублей 84 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 1972 рубля 49 копеек.

Ввиду неоплаты административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей [ДД.ММ.ГГГГ] вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, [ДД.ММ.ГГГГ] судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен [ ... ]

Административное исковое заявление подано в Автозаводский районный суд [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] т.е. срок на подачу административного искового заявления не пропущен.

Судом на основании материалов дела установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, [ДД.ММ.ГГГГ] прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя [ ... ]).

Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ] расчетов административного истца [ ... ] следует, что у административного ответчика имеется задолженность по обязательным платежам в общей сумме 12028 рублей 33 копейки, из которых:

– задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10055 рублей 84 копейки,

– задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1972 рубля 49 копеек.

Оснований не доверять указанным расчетам не имеется, они не оспорены, арифметически являются верными, доказательств добровольного полного исполнения обязательств по рассматриваемым требованиям со стороны административного ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты судебных расходов не установлено, то с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере, исчисленном по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ, при наличии на то правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административное исковое заявление Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: [Адрес], в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес]

задолженность по обязательным платежам в общей сумме 12028 рублей 33 копейки, из которых:

– задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10055 рублей 84 копейки,

– задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за [ДД.ММ.ГГГГ] год, а именно страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1972 рубля 49 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: [Адрес], в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: п.п. Н.Г.Сильнова

Судья: Н.Г.Сильнова

Секретарь Дикова И.А.: