Решение № 2А-614/2017 2А-614/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-614/2017

Дело №2а-614/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пономаревка 23 октября 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения

установил:

Судебный пристав-исполнитель Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, указывая, что в отношении ФИО1 в Пономаревском РОСП находится исполнительное производство. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ... года рождения, уроженцу: ..., проживающему по адресу ..., до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалами дела постановлением судебного пристава - исполнителя Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства на общую сумму: ... руб.:

от ... на основании Постановления № ... от ..., выданного органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Пензенской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить собственнику (владельцу) транспортного средства административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Росси по Тульской области по делу № ..., вступившему в законную силу ... предмет исполнения: Назначить собственнику (владельцу) транспортного средства административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД Росси по Тульской области по делу № ... вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить собственнику (владельцу) транспортного средства административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. в размере:

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ... возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственно подчиненного ГУ МВД России по Самарской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.;

от ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по делу № ..., вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

От ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № ..., выданного органом: ОГИБДД МОМВД России "Шарлыкский" по делу № ... вступившему в законную силу ..., предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Положения части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями части 1, 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они

ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

До судебного заседания административным истцом в материалы дела представлены постановления от ... года об окончании вышеуказанных исполнительных производств в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнительные производства ФИО1 исполнены суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления для административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Судебному приставу-исполнителю Пономаревского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Пономаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья О.В. Щепина