Решение № 2-205/2018 2-205/2018 ~ М-67/2018 М-67/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-205/2018

Алексинский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Левенковой Е.Е.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием:

представителя истца – ответчика по иску ФИО2 администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО3,

ответчика - истца ФИО2, действующей в своих интересах и на основании доверенности в интересах ответчика - третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2, ФИО4,

ответчика – третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2, ФИО5,

представителя третьего лица – ответчика по иску ФИО2, АО «МУК города Алексина», действующей на основании доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/2018 по иску администрации муниципального образования город Алексин к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин об обязании провести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, взыскании морального вреда и судебных расходов,

установил:


администрация муниципального образования город Алексин обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

В обоснования заявленных исковых требований указала, что ответственным квартиросъемщиком квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, является ФИО4 Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО5, ФИО7

Указанная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, том числе в зале на потолке и стенах имеются застарелые следы протекания сверху, в ванной комнате, кухне, туалете, в коридоре на потолке и стенах отсутствует облицовочный слой. Определить срок проведения текущего ремонта в ходе проведенных осмотров определить не представилось возможным.

Данные обстоятельства подтверждаются актами проверок № от 25.09.2017 года, № от 05.12.2017 года, предписаниями №, №, протоколом об административном правонарушении № от 05.12.2017 года, составленным в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ссылаясь на ст. ст. 12, 681, 672 ГК РФ, ст. 63, 65, 67 ЖК РФ, просила обязать ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 провести текущий ремонт жилых помещений (побелка, окраска, оклейка стен и потолков) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты, вступления решения в законную силу.

Определением суда от 01.03.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено АО «МУК города Алексина».

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин об обязании провести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, взыскании морального вреда и судебных расходов.

В обосновании заявленных требований указала, что она, ФИО4, ФИО5, ФИО7 на основании обменного ордера № от 02.11.1995 года были вселены в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. До 28.12.2017 года ответственным квартиросъемщиком данного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, являлась ФИО4 С указанного числа договор найма данной квартиры заключен с ней.

За время проживания в этом жилом помещении, они неоднократно делали текущий ремонт. Ввиду частых залитий и протеканий канализационных стоков, намоканий и испарений, связанных с ненадлежащим состоянием системы канализации, водоснабжения, из-за разрушения плит перекрытий, межплитных швов, была повреждена внутренняя отделка квартиры, которую в настоящее время, по ее мнению, следует отнести к непригодной для проживания. В связи с чем, полагала, что прежде чем делать текущий ремонт, собственник данного жилого помещения должен выполнить в нем капитальный ремонт.

За период с августа 2016 года по декабрь 2017 года в связи с неоднократными заливами квартиры жильцом, проживающим в квартире этажом выше, неисправности канализации и водопровода, она обращалась в аварийную службу, ООО «Управдом», которые не всегда фиксировали данные факты.

Для защиты своих законных прав, она обращалась лично (ходила на прием к главе администрации муниципального образования город Алексин) и письменно обращалась в администрацию муниципального образования город Алексин, прокуратуру Тульской области, депутату Тульской областной думы 6-го созыва, однако ее обращения никакого положительного результата не давали. Напротив, сотрудники администрации в конце 2017 года дважды выписывала ей предписания, с требование привести жилое помещение в надлежащее состояние, одно из которых она не успела обжаловать, в связи с чем, была привлечена к административной ответственности, второе обжаловала в установленном законом порядке,.

В связи с чем, полагала, что требования администрации направлены, на то, чтобы переложить свои обязанности по проведению капитального и текущего ремонта квартиры на нее и членов ее семьи.

Кроме того, указала, что то состояние квартиры, в котором она находится в настоящее время, приносит ей и членам ее семьи нравственные и физические страдания, так как они регулярно вынуждены обращаться в больницу, дышать испарениями канализационных стоков, страдают от укусов блох и т.д. В связи с чем, полагала, что с администрации в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей».

Поскольку для защиты своих прав она вынуждена была обращаться в ООО «Альянс-Капитал» и несла расходы по оплате экспертиз, считала, что в ее пользу с администрации подлежат взысканию денежные средства в размере 24 000 рублей.

Ссылаясь на нормы ЖК РФ, ГК РФ, Федерального закона «О защите права потребителей, просила:

- обязать администрацию муниципального образования город Алексин в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, провести капитальный ремонт, выполнив работы по замене: дверного блока (вместе с дверью, обеспечивающей тепло и шумоизоляцию) на входе в квартиру, оконных блоков, полов и лаг, радиатор в зале, ванной и полотенцесушителя в ванной комнате, системы канализации, восстановить штукатурный и шпатлевочный слой с проведением антисептической обработки на стенах и потолках всех помещений квартиры, а также текущий ремонт железобетонных плит перекрытия, расположенных непосредственно под квартирой №;

- взыскать с администрации муниципального образования город Алексин в свою пользу моральный вред в размере 200 000 рублей и судебные расходы, выразившиеся в оплате экспертиз в размере 24 000 рублей.

Определением суда от 05.03.2018 года гражданские дела № 2-205/2018 по иску администрации муниципального образования город Алексин к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, и № 2-384/2018 иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, обязании провести текущий ремонт общего имущества и взыскании морального вреда, были объединены в одно производство и им присвоен номер № 2-205/2018.

Определением суда от 29.05.2018 года по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «МУК города Алексина», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО7

В ходе рассмотрения дела представитель администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО3 уточнила заявленные исковые требования и в окончательной редакции просила: обязать ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 в течение 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, провести текущий ремонт квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнив за свой счет работы согласно локальной смете № (т.2 л.д. 102-115).

ФИО2 также уточнила заявленные исковые требования и в окончательной редакции просила:

- обязать администрацию муниципального образования город Алексин в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, провести капитальный ремонт квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнив за свой счет работы по замене следующих конструктивных элементов: деревянных лаг и полов, оконных блоков и подоконников, входной двери в квартиру и межкомнатной двери в кухню, герметизацию стыков мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов, общедомовых стояков (металлических трубопроводов холодного и горячего водоснабжения) проходящих через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, проводящих трубопроводов канализации к санитарно-техническому оборудованию квартиры № и общедомового стояка канализации, проходящего через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замену радиатора отопления в зале, возводящих к радиаторам металлических труд отопления и стояков общего отопления жилого дома, находящихся в помещении квартиры №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замену полотенцесушителя в ванной комнате, замену ванной, замену внутриквартирной сети электроснабжения, работы по восстановлению исправности (работоспособности) поврежденных плит перекрытия первого этажа над квартирой №, заделке межплитных швов и герметезация стыков плит перекрытия, заделке межплитных швов и выбоин в железобетонных плитах перекрытия технического подполья под квартирой №, герметизации в местах выходов трубопроводов общедомовых систем из квартиры № в подвальное помещение, частичный ремонт стен в помещении квартиры № в местах нахождения трещин, частично по восстановлению штукатурного слоя, укреплению штукатурного слоя и восстановлению облицовочного слоя, в том числе дверных оконных откосов и выполнение комплекса работ под окраску стен, потолка и оклейку обоями, восстановить циркуляцию воздуха в сантехнической нише;

- взыскать с администрации муниципального образования город Алексин в ее пользу моральный вред в размере 200 000 рублей и судебные расходы, выразившиеся в оплате экспертизы в размере 24 000 рублей.

В судебном заседании:

представитель истца – ответчика по иску ФИО2 администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении исковых требований ФИО2 просила отказать.

Ответчик - истец ФИО2, действующая в своих интересах и на основании доверенности в интересах ответчика - третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2, ФИО4, уточненные исковые требования администрации муниципального образования город Алексин не признала, полагая, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, требует проведение капитального и текущего ремонта, обязанность по проведению которых лежит на администрации, как на наймодателе данного жилого помещения.

Также полагала, что то состояние квартиры, в котором она находится в настоящее время, приносит ей и членам ее семьи нравственные и физические страдания, так как они регулярно вынуждены обращаться в больницу, дышать испарениями канализационных стоков, страдать от укусов блох и т.д. В связи с чем, полагала, что с администрации в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей».

Поскольку для защиты своих прав она вынуждена была обращаться в ООО «Альянс-Капитал» и несла расходы по оплате экспертиз, считала, что в ее пользу с администрации подлежат взысканию денежные средства в размере 24 000 рублей.

Свои исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2, ФИО5 в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Алексин просил отказать. Считал, что исковые требования ФИО2 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица – ответчика по иску ФИО2, АО «МУК города Алексин», действующая на основании доверенности ФИО6 исковые требования администрации муниципального образования город Алексин и ФИО2 просила разрешить в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ответчики – третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора по иску ФИО2, ФИО4, ФИО7 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явивших лиц, о судебном заседании извещенных надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании п. 6.1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 676 ГК РФ предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств, для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (ч. 2 ст. 66 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).

Из «Положения об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы (ВСН) 58-88(р)), введенного в действие с 01.07.1989 года, следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных жилых зданий до постановки на капитальный ремонт 20 лет, а также максимальные эффективные сроки службы: трубопроводов холодной воды - 30 лет, трубопроводов канализации - 40 лет, трубопроводов горячей воды - 20 лет, ванн эмалированных чугунных - 40 лет, стояков и радиаторов - 30 лет при открытых схемах и 40 лет при закрытых схемах, туалетных кранов - 10 лет, водоразборных кранов - 10 лет, унитазов керамических и смывных бачков - 20 лет, латунных вентилей - 20 лет, смесителей - 15 лет, кухонных моек - 15 лет, газовых плит - 20 лет, водогрейных колонок - 10 лет, электрических сетей при закрытой проводке - 40 лет.

Согласно приложению N 8 к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена внутриквартальных инженерных сетей.

Согласно п. 3.8 МДС 81-35.2004, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 года N 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износами разрушением на более долговечные и экономические, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

В соответствии с п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года N 3155 наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом <адрес> построен в 1969 году и введен в эксплуатацию.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляется АО «МУК города Алексина» (т.2 л.д.148-167).

Из проекта плана работ на 2017 года, проектов планов 2017 года «Управдом» (т.2 л.д. 169-170) не усматривается, когда производился капитальный ремонт вышеуказанного дома.

Иных доказательств того, что с момента ввода в эксплуатацию (1969 года) по настоящее время в доме <адрес> производился капитальный ремонт суду не представлено.

Двухкомнатная квартира №, расположенная на первом этаже в вышеуказанном доме, находится в муниципальной собственности г. Алексина Тульской области (т. 1 л.д. 8).

На основании обменного ордера № от 02.11.1995 года ФИО4 и члены ее семьи ФИО5 (сын), ФИО2 (сноха) въехали в данное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО2 (сноха), ФИО5 (сын), ФИО7 (внук) (т.1 л.д.6-7).

С 28.12.2017 года ФИО2 является нанимателем жилого помещения – квартиры №, расположенной по вышеуказанному адресу (т. 2 л.д. 13).

Судом установлено, что на сегодняшний день квартира № по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии.

В подтверждении данного обстоятельства в материалы дела администрацией муниципального образования город Алексин представлены распоряжения, акты проверки, предписания, протокол об административном правонарушении, сообщения и материал надзорного производства из Алексинской межрайонной прокуроры, жалоба жильцов дома <адрес> (т.1 л.д.9-33, 78-84).

В свою очередь ФИО2 и ФИО5 представили суду материалы за период с 2016 по 2017 года, подтверждающие факты залития квартиры, акты осмотров, письменные обращения в администрацию муниципального образования город Алексин, прокуратуру Тульской области, депутату Тульской областной думы 6-го созыва и ответы на них, претензии в адрес муниципального образования город Алексин и АО «МУК города Алексина» с просьбами произвести ремонт жилого помещения, разобраться в сложившейся ситуации (т.2 л.д. 1-83).

Реестром обращений жильцов квартиры №, расположенной по адресу: <...> АО «МУК города Алексина» и реестром обращений в аварийную службу за период с 2016 года по 2017 год, подтверждены доводы ФИО2 и ФИО5 о неоднократном залитии квартиры и аварийных ситуациях, связанных в течью канализации, радиатора, отопления (т.2 л.д. 116-119).

Для разрешения возникших спорных отношений по данному гражданскому делу была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «Алексинский ЦГиЗ» № от 28.04.2018 года техническое состояние объекта исследования: двухкомнатной квартиры №, расположенной на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, находится в работоспособном состоянии. Выявленные нарушения и дефекты части конструктивных элементов подлежит капитальному ремонту (замене) по причине истечения сроков эффективной эксплуатации, на часть конструктивных элементов требуется выполнение текущего ремонта.

Для проведения капитального ремонта в данном жилом помещении требуется проведение следующих работ: замена следующих конструктивных элементов: деревянных лаг и полов, оконных блоков и подоконников, входной двери в квартиру и межкомнатной двери в кухню, герметизация стыков мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов, общедомовых стояков (металлических трубопроводов холодного и горячего водоснабжения) проходящих через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, проводящих трубопроводов канализации к санитарно-техническому оборудованию квартиры № и общедомового стояка канализации проходящего через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замена радиатора отопления в зале, возводящих к радиаторам металлических труб отопления и стояков общего отопления жилого дома, находящихся в помещении квартиры №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замена полотенцесушителя в ванной комнате, замена ванной, замена внутриквартирной сети электроснабжения.

Для проведения ремонтно-восстановительных работ требуется: восстановление исправности (работоспособности) поврежденных плит перекрытия первого этажа над квартирой №, заделка межплитных швов и герметезация стыков плит перекрытия, заделка межплитных швов и выбоин в железобетонных плитах перекрытия технического подполья под квартирой №, герметизация в местах выходов трубопроводов общедомовых систем из квартиры № в подвальное помещение, частичный ремонт стен в помещении квартиры № в местах нахождения трещин, частично по восстановлению штукатурного слоя, укреплению штукатурного слоя и восстановлению облицовочного слоя, в том числе дверных оконных откосов и выполнение комплекса работ под окраску стен, потолка и оклейку обоями.

Для проведения текущего ремонта требуется проведение следующих работ за счет нанимателей: окраска потолков, стен жилых и подсобных помещений квартиры, оклейка стен и потолков обоями, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, окраска радиаторов, труб централизованного отопления, газопровода, водопровода, канализации, межкомнатных дверей.

Причины существующего состояния квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, это технический (физический) износ отдельных конструктивных элементов по причине истечения срока их эффективной эксплуатации до замены, неоднократные залития по причине протечки канализационных стоков и попадания сточных вод в плиты перекрытия, а также невыполнение предупредительного (текущего) ремонта, заключающегося в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, инженерного оборудования, внутренней отделки.

Учитывая, что эксплуатационный срок эффективной эксплуатации внутренней отделки помещений до замены (оклейка обоями, окраска) составляет 4-8 лет, то состояние квартиры и условия содержания жилого помещения ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 без надлежащей внутренней отделки не влияют на технический износ отдельных конструкций (стен, перекрытий), а также: полов, окон, трубопроводов, дверей, санитарно-технических приборов, находящихся в данном жилом помещении.

Оснований ставить под сомнение компетентность эксперта, полноту и ясность сделанных им выводов у суда не имеется, поскольку вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в вышеуказанной должности. Экспертом были изучены материалы гражданского дела и документы, представленные на исследование. В его заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные перед ним вопросы. Оценивая выводы эксперта в заключении № 8 от 28.04.2018 года в совокупности с исследованными доказательствами, суд находит их научно обоснованными, аргументированными, объективными, полными и не противоречащими иным доказательствам по делу. По указанным основаниям суд принимает заключение вышеуказанной экспертизы, как относимое, допустимое и достоверное доказательство по настоящему делу.

Выводы, изложенные в заключении ООО «Алексинский ЦГиЗ» № от 28.04.2018 года согласуются с выводами ООО «Альянс-Капитал» в заключениях эксперта №, № от 05.02.2018 года, информационным письмом по заключению эксперта №, которым суд также придает доказательственное значение, поскольку данные заключения выполнены в соответствии с профилем деятельности указанного учреждения, обладают свойствами относимости и допустимости, экспертиза проведена специалистом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, значительный стаж работы по специальности. Данные экспертные заключения соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ, проведены с использованием методик, установленных для данного вида экспертиз, с учетом обоснованных подходов и методов. Оснований для признания их ненадлежащим доказательством по делу у суда не имеется.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО1 подтвердила выводы, изложенные в заключении эксперта № от 28.04.2018 года, указав также, что многоквартирный жилой дом № по адресу: <адрес>, в том числе квартира № введена в эксплуатацию с 1969 года. Срок эксплуатации здания и его конструктивных элементов - 48 лет. На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может проводиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства (п.5.2 (ВСН) 58-88(р)). Также указала, что за 30 дней проведение капительного ремонта в вышеуказанном жилом помещении невозможно.

Оценивая показания эксперта, суд пришел к выводу, что ФИО1 при проведении экспертизы были изучены и оценены все представленные доказательства, поскольку в судебном заседании ею правильно указаны обстоятельства дела, имеющие значение. Её показания последовательны, логичны, научно обоснованы и соответствуют исследовательской части заключения, в связи с чем, ставить их под сомнение у суда не имеется.

Из приложения N 7 к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» следует, что к текущему ремонту относятся в отношении полов - замена, восстановление отдельных участков пола (п. 8). Вместе с тем согласно п. 2 Приложения N 8 данных Правил к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению элементов жилых зданий, к которым относятся, в том числе, ограждающие конструкции здания, в данном случае полы между первым этажом и подпольем (конструкция пола на грунтах). Поскольку из заключения эксперта следует, что замена полов в квартире № должна производиться полностью, а не в отдельных комнатах (либо частях квартиры), то соответственно суд приходит к выводу об отнесении данных работ к капитальному ремонту, который должен производить наймодатель.

Также в приложении N 7 к указанным Правилам указано, что к текущему ремонту относятся работы в отношении оконных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (п. 5), что не идентично замене оконных конструкций. В приложении N 8 к Правилам указано, что к капитальному ремонту относятся работы по замене оконных блоков. Таким образом, полная замена оконных блоков в квартире №, по мнению суда, также должна выполняться за счет сил и средств администрации муниципального образования город Алексин.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истца, суд с учетом требований Жилищного кодекса РФ и Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88 (р), считает возможным возложить на наймодателя - муниципальное образование город Алексин, обязанность произвести замену внутриквартирной части сетей электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и соответствующего санитарно-технического оборудования. При возложении такой обязанности судом учитывается истечение нормативного срока эксплуатации указанных элементов и оборудования, так и фактическое их состояние, требующее капитального ремонта.

Такой вывод суда обусловлен содержанием вышеприведенных правовых норм, регламентирующих порядок и основания производства ремонта, которыми установлены минимальные и максимальные сроки эффективной эксплуатации сетей и оборудования. Поэтому истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта спорного жилого помещения по одному лишь формальному (нормативному) основанию.

Работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, которыми предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение N 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение N 7).

С учетом указанных нормативных актов суд приходит к выводу, что исходя из п. 2 Приложения N 8 работы по ремонту восстановление исправности (работоспособности) поврежденных плит перекрытия первого этажа над квартирой №, заделка межплитных швов и герметезация стыков плит перекрытия, заделка межплитных швов и выбоин в железобетонных плитах перекрытия технического подполья под квартирой №, герметизация в местах выходов трубопроводов общедомовых систем из квартиры № в подвальное помещение, частичный ремонт стен в помещении квартиры № в местах нахождения трещин, частично по восстановлению штукатурного слоя, укреплению штукатурного слоя и восстановлению облицовочного слоя, в том числе дверных оконных откосов и выполнение комплекса работ под окраску стен, потолка и оклейку обоями, являются ремонтно-строительными работами по восстановлению элементов жилых зданий, связаны с воздействием на общее имущество многоквартирного дома, соответственно, относятся к капитальному ремонту и должны производиться наймодателем.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Алексин ссылалась на то, что неудовлетворительное состояние квартиры № являются следствием действий нанимателя ФИО2 и ее семьи, ненадлежащим образом осуществляющих содержание жилого помещения. Однако из материалов дела не усматривается, что повреждения в указанной квартире возникли именно в результате невыполнения нанимателем и членами его семьи работ по текущему ремонту. Более того, судом достоверно установлено, что текущий ремонт помещения в рассматриваемом случае не устранит причины появления недостатков.

Разрешая исковые требования ФИО2 о проведении капитального ремонта в квартире, суд исходит из того, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности г. Алексина Тульской области, наймодателем данного жилого помещения является муниципальное образование город Алексин. Объем работ по капитальному ремонту спорной квартиры, ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Вместе с тем судом установлено, подтверждается исследованными по делу доказательствами, в том числе актами № от 22.09.2016 года, № от 26.09.2016 года, от 27.09.2016 года, от 07.10.2016 года (т.2 л.д.18-22), заключением эксперта ООО «Альянс-Капитал» № от 20.02.2018 года и показаниями эксперта, что отсутствие вентиляции в сантехнической нише, а также неоднократные залития квартиры № обусловлены нарушением жильцом, проживающим этажом выше, строительных норм и правил при выполнении ремонта в туалете своего жилого помещения. Указанные обстоятельства предполагают возникновение у собственника данного имущества требовать устранения всяких нарушений его права, а также права на взыскание соответствующей компенсации. В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2 в указанной части.

Разрешая спор между администрацией муниципального образования город Алексин и ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, суд проанализировав действующее в жилищной сфере законодательство, а также оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков провести текущий ремонт в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанный вывод согласуется с положениями п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, а также пп.«е» ч. 4 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 года N 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», согласно которым в обязанности нанимателя входит проведение текущего ремонта занимаемого жилого помещения, в том числе: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов и т.д.

Принимая во внимание значительный объём работ, суд полагает указанный ФИО2 срок (в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу) для выполнения ответчиком работ по проведению капитального ремонта необоснованно коротким и согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок для исполнения настоящего решения в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что текущий ремонт в спорном жилом помещении следует производить после проведения капитального ремонта. С учетом значительного объема работ, материального положения семьи нанимателя, в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для исполнения текущего ремонта - в течение трех месяцев со дня окончания капитального ремонта.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно положений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ответственность за моральный вред предусмотрена лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место только при наличии указания об этом в законе.

В соответствии с п. 2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушениями прав гражданина, связанных с проведением капитального ремонта жилого помещения, в котором он проживает.

С учетом изложенного требования ФИО2 о взыскании с администрации муниципального образования город Алексин компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку не основаны на законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прямо перечисленных в ст. 94 ГПК РФ относятся и иные расходы, признанные судом необходимыми.

Согласно положениям ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Полученные истцом для обращения в суд заключения специалистов о стоимости имущества, размере ущерба и причинах его возникновения, не являясь исходя из ст. ст. 79, 86 ГПК РФ экспертными заключениями, относятся к письменным доказательствам по делу (ст. 71 ГПК РФ).

Данные доказательства представляются стороной истца в подтверждение обоснованности предъявленных требований (ст. 56 ГПК РФ), а также служат основанием определения размера исковых требований (ст. 91 ГПК РФ). По результатам оценки данных заключений и возражений ответчика судом решается вопрос о назначении судебных экспертиз, а также разрешается спор по существу.

Таким образом, расходы ФИО2 на составление необходимых для дела заключений специалистов в досудебном порядке следует отнести к судебным, возмещение которых, при разрешении спора по существу следует производить в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

В силу абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.

Исходя из положений пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются только истцы - инвалиды I и II группы. Поскольку ФИО2, являющаяся инвалидом 2 группы по иску администрации муниципального образования город Алексин с нее в силу вышеназванной нормы, как и с других ответчиков, подлежит взысканию государственная пошлина.

Исходя из положений п. 2 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 в бюджет муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 6 000 рублей, по 1500 рублей с каждого, с администрации муниципального образования город Алексин в бюджет муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


уточненные исковые требования администрации муниципального образования город Алексин к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, и уточненные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Алексин об обязании провести капитальный и текущий ремонт жилого помещения, взыскании морального вреда и судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования город Алексин в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, провести капитальный ремонт квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнив за свой счет работы по замене следующих конструктивных элементов: деревянных лаг и полов, оконных блоков и подоконников, входной двери в квартиру и межкомнатной двери в кухню, герметизация стыков мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов, общедомовых стояков (металлических трубопроводов холодного и горячего водоснабжения) проходящих через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, проводящих трубопроводов канализации к санитарно-техническому оборудованию квартиры № и общедомового стояка канализации проходящего через помещение туалета в квартире №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замена радиатора отопления в зале, возводящих к радиаторам металлических труд отопления и стояков общего отопления жилого дома, находящихся в помещении квартиры №, в том числе в местах прохождения через плиты перекрытий, замена полотенцесушителя в ванной комнате, замена ванной, замена внутриквартирной сети электроснабжения, а также провести ремонтно-восстановительные работы по восстановлению исправности (работоспособности) поврежденных плит перекрытия первого этажа над квартирой №, заделке межплитных швов и герметезация стыков плит перекрытия, заделке межплитных швов и выбоин в железобетонных плитах перекрытия технического подполья под квартирой №, герметизации в местах выходов трубопроводов общедомовых систем из квартиры № в подвальное помещение, частичный ремонт стен в помещении квартиры № в местах нахождения трещин, частично по восстановлению штукатурного слоя, укреплению штукатурного слоя и восстановлению облицовочного слоя, в том числе дверных оконных откосов и выполнение комплекса работ под окраску стен, потолка и оклейку обоями.

Обязать ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7, в течение трех месяцев после окончания капитального ремонта, провести текущий ремонт квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, выполнив за свой счет следующие работы: окраска потолков, стен жилых и подсобных помещений квартиры, оклейка стен и потолков обоями, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, окраска радиаторов, труб централизованного отопления, газопровода, водопровода, канализации, межкомнатных дверей.

Взыскать с администрации муниципального образования город Алексин в пользу ФИО2 судебные расходы, выразившиеся в оплате по проведению экспертиз в размере 24 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования город Алексин и ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО7 в бюджет муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 6000 рублей, по 1 500 рублей с каждого.

Взыскать с администрации муниципального образования город Алексин в бюджет муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация мо город Алексин (подробнее)

Судьи дела:

Левенкова Е.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ