Решение № 12-856/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-856/2019

Дело №12-856/2019


РЕШЕНИЕ

14 июня 2019 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Деловой мир» – <данные изъяты>,

рассмотрев жалобу ООО «Деловой мир», ИНН <номер изъят>, на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «Деловой мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что оно в нарушение подпункта 2 пункта 24, пункта 26.8, пункта 52.1, пункта 121.8 Правил благоустройства города Казани, пункта 4.3.3 Правил обращения с отходами на территории города Казани не обеспечило своевременную очистку фасада <адрес изъят> от плакатов и иной информационно-печатной продукции, допустило складирование снега в неустановленном для этих целей месте, не осуществило уборку земельного участка от мусора и снега, у входа в здание не установило урны. Данные обстоятельства были выявлены сотрудниками Комиссии <дата изъята>.

ООО «Деловой мир» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Деловой мир» подало на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании защитник юридического лица поддержал доводы жалобы, указал, что данное здание находится в аренде иных лиц, на которых на основании условий договоров аренды возложена обязанность соблюдать правила благоустройства на территории арендуемого помещения, в связи с чем полагал, что в действиях ООО «Деловой мир» отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ООО «Деловой мир» обжалуемым постановлением привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ - за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

Как следует из протокола об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, составленного главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Советского района ИК МО города Казани <данные изъяты>, ООО «Деловой мир» в нарушение Правил благоустройства города Казани не обеспечило своевременную очистку фасада <адрес изъят> от плакатов и иной информационно-печатной продукции, допустило складирование снега в неустановленном для этих целей месте, не осуществило уборку земельного участка от мусора и снега, у входа в здание не установило урны.

В основу доказательства вины ООО «Деловой мир» в совершении вменяемого административного правонарушении коллегиальным органом положены данные фототаблицы, акт обнаружения правонарушения, протокол об административном правонарушении, сведения ЕГРЮЛ.

С данным выводом Комиссии о виновности ООО «Деловой мир» в данном административном правонарушении согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела и не подтвержден бесспорными доказательствами.

Вина - необходимый и обязательный признак состава любого административного правонарушения, который должен быть установлен органом административной юрисдикции, что вытекает из положения статьи 1.5 КоАП РФ: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из пояснений защитника юридического лица, отобранных на судебном заседании, <адрес изъят> находится в аренде иных лиц, на которых возложена обязанность соблюдать правила благоустройства на территории арендуемого помещения.

Согласно представленным материалами дела сведениям выписки из Управления Россреестра по РТ земельный участок и здание на нем по адресу: <адрес изъят>, находятся в собственности ООО «Деловой мир».

Из представленных защитником юридического лица договоров аренды нежилых помещений <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята>, <номер изъят> от <дата изъята> следует, что ООО «Деловой мир» передает различным организациям во временное пользование помещения, расположенные в <адрес изъят>.

Согласно положениям данных договоров арендатор обязан использовать помещение в соответствие с его назначением, обеспечивая при этом соблюдение в том числе правил благоустройства, установленных для города, в котором находится помещение. При этом последний самостоятельно несет ответственность в случае нарушения таких правил.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нарушения Правил благоустройства города Казани именно ООО «Деловой мир».

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что вина ООО «Деловой мир» представленными материалами дела не доказана.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении ООО «Деловой мир», отменить, производство по данному делу об административном правонраушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья Федорова А.Л.