Решение № 2-66/2019 2-66/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-66/2019

Копия

Дело № 2-66/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Мельниковой Ю.В., с участием заместителя военного прокурора Вологодского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего войсковой части 91711 рядового запаса ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах войсковой части 91711 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего ФИО2 в пользу указанной воинской части денежные средства в размере 17 067 рублей в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления данной суммы на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее – Управление).

В обоснование изложенных требований указано, что Исправников, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 91711 и уволенный в связи с невыполнением условий контракта, с 09 марта 2017 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы инвентарного вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость несданного имущества подлежит взысканию с ответчика.

В ходе судебного разбирательства сторона истца уменьшила размер исковых требований до 16 986 рублей 83 копейки, в связи с чем определением суда от 23 мая 2019 года производство по делу в части требований о взыскании денежных средств, превышающих указанную сумму, прекращено.

Заместитель военного прокурора Воронежского гарнизона, командир войсковой части 91711, начальник Управления и ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона поддержал уточненные исковые требования по изложенным выше основаниям.

Заслушав военного прокурора, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командующего 20 гвардейской общевойсковой армией от 17 октября 2016 года № 82, командира войсковой части 91711 от 02 декабря 2016 года № 26, командира 3 мотострелковой дивизии от 23 января 2017 года № 6 и командира войсковой части 54046 от 17 марта 2017 года № 16-К рядовой Исправников, проходивший военную службу по контракту, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта и с 09 марта 2017 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из копий карточки учета материальных средств личного пользования, сводной ведомости от 25 мая 2015 года № 142, накладной от 25 мая 2015 года № 1621, материалов административного расследования усматривается, что ответчик при исключении из списков личного состава воинской части не сдал 16 предметов инвентарного вещевого имущества, ранее полученных им в марте 2015 года (костюм утепленный, шарф, перчатки полушерстяные, белье нательное облегченное короткое, белье нательное облегченное длинное, костюм летний, куртка-ветровка, фуражка летняя, белье нательное флисовое, шапка ушанка утепленная, костюм демисезонный, баул, рукавицы утепленные, жилет утепленный, костюм ветроводозащитный, балаклава).

Согласно справке-расчету № 112 с учётом уточненных стороной истца требований общая стоимость несданных ответчиком предметов инвентарного вещевого имущества, исходя из нормативного срока носки, а также фактического срока носки ответчиком 23 месяца, составляет 16986 рублей 83 копейки. При этом из данной справки, а также сообщений начальника вещевой службы войсковой части 91711 от 15 апреля 2019 года № 278/ВПР и командира указанной воинской части от 14 мая 2019 года № 348/ВПР, усматривается, что стоимость 4 несданных ответчиком предметов вещевого имущества (белье нательное облегченное короткое и длинное, белье флисовое, перчатки полушерстяные), нормативный срок носки которых составляет 12 месяцев, определена, исходя из срока недоноса 1 месяц, в сумме 549,23 рублей.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы, возложена обязанность возвратить инвентарное имущество.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. Цены на имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами.

В судебном заседании установлено, что Исправников в период прохождения военной службы получил инвентарное имущество, которое при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы не сдал в установленном порядке.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы инвентарного вещевого имущества.

В представленном стороной истца расчёте размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, определён путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса их ответчиком.

Вместе с тем, проверив данный расчёт, суд находит его необоснованным в части определения стоимости 4 предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки (белье нательное облегченное короткое и длинное, белье флисовое, перчатки полушерстяные), исходя из срока недоноса 1 месяц, поскольку стороной истца в суд не представлено доказательств, подтверждающих стоимость утиля этого имущества, или изданных в соответствии со ст.6 Закона указаний уполномоченных государственных органов о необходимости определения стоимости утиля несданных предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки, исходя из срока недоноса 1 месяц. При этом согласно примечанию № 8 к норме снабжения вещевым имуществом № 38, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, перчатки по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стоимость названных выше 4 предметов вещевого имущества в сумме 549,23 рублей не подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 16437 рублей 60 копеек.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 91711 осуществляет Управление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 23 сентября 2010 года № 1266 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона о взыскании с ФИО2 денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 16437 (шестнадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей 60 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО2 денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 549 (пятьсот сорок девять) рублей 23 копейки – отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 657 (шестьсот пятьдесят семь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 23 мая 2019 года