Решение № 2А-772/2020 2А-772/2020~М-778/2020 М-778/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-772/2020

дело №2а-772/2020 ...

УИД № 58RS0030-01-2020-001789-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О. В.

при секретаре Прокаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе административное дело №2а-772/2020 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС по Первомайскому району г.Пензы обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным иском, указав, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.419 НК РФ ФИО1 с 05.09.2007 по 31.01.2019 являлся плательщиком страховых взносов. В 2018 году размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил 26 545 руб., а размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ - 5 840 руб. За несвоевременную уплату налогов были начислены пени в размере 58,56 руб. Во исполнение ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №673 от 17.01.2019. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Указанная выше сумма взыскивалась в порядке приказного производства. В установленные сроки мировым судьей Первомайского района г.Пензы 27.09.2019 был вынесен судебный приказ №2а-1874/2019, однако судебный приказ был отменен определением судьи от 16.10.2019 по заявлению административного ответчика. Просил взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 налог в размере 5 840 руб., пени в размере 10,56 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог в размере 26 545 руб., пени - 48 руб., а всего - 32 433, 56 руб. Кроме того, просил восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1, указав, что срок пропущен по уважительной причине. Сумма задолженности взыскивалась в порядке приказного производства, в установленные законом сроки был вынесен судебный приказ, который по заявлению административного ответчика 16.10.2019 был отменен. Последний срок для обращения в суд с исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ - 16.04.2020. В связи с поздним возвратом почтового конверта в инспекцию, а также непостоянной работой почтовой службы в целях обеспечения соблюдения противоэпидемического режима, срок был пропущен для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца - инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности от 13.05.2020 №03-24/03884, не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие, уточнила исковые требования, в связи с оплатой административным ответчиком в размере 5 000 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, и просила взыскать сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 19 098,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3,54 руб., а также текущую задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 266,33 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 4,93 руб., а всего 24 373,63 руб.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями ИФНС по Первомайскому району г.Пензы согласился, пояснив, что в ближайшее время задолженность будет погашена.

Суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворениюпо следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по контролю, обеспечению обязанности по уплате страховых взносов с 01 января 2017 года переданы налоговым органам. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пп.1 ч.3,4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны своевременно уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на плательщика страховых взносов обязанностей, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.09.2007 по 31.01.2019 (л.д.17-22).

На основании п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

В случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то такой индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы в фиксированном размере (26 545 руб. за 2018 год).

В случае если величина дохода индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300 000 руб., то такой индивидуальный предприниматель, помимо фиксированного размера страховых взносов (26 545 руб. за 2018 год), доплачивает на обязательное пенсионное страхование 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 руб., но до определенной предельной величины - не более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного за конкретный расчетный период (не более 212 360 руб. за 2018 год).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются индивидуальными предпринимателями в установленном на соответствующий год фиксированном размере (5 840 рублей за 2018 год).

В силу положений ч.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнил обязанности по выплате страховых взносов за 2018 год, в связи с чем, за ним образовалась задолженность страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 5 840 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 26 545 руб.

В связи с неуплатой указанных сумм, в установленные законом сроки, на образовавшуюся недоимку были начислены пени на общую сумму 58,56 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за период с 01 января 2017 года прочие начисления в размере 10,56 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года прочие начисления в размере 48,00 руб.

Согласно требованию №673 от 17.01.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 января 2019 года за ФИО1 числилась недоимка по страховым взносам на общую сумму 32 385,00 руб. и пени в сумме 58,56 руб. Указанное требование было направлено административному ответчику, что подтверждается реестром заказных отправлений. Однако в указанный в требовании №673 от 17.01.2019 срок задолженность по страховым взносам административным ответчиком не была погашена.

ИФНС Первомайского района г.Пензы обращалась к мировому судье судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 16.10.2019 судебный приказ №2а-1874 от 27.09.2019 отменен по заявлению административного ответчика.

На основании ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ, ссылаясь на уважительные причины пропуска срока, а именно поздний возврат почтового конверта в инспекцию, непостоянная работа почтовой службы в целях обеспечения соблюдения противоэпидемического режима в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Суд считает, что срок, пропущенный административным истцом, в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежит восстановлению.

На момент рассмотрения дела по существу административным ответчиком была частично погашена задолженность по страховым взносам, а именно в размере 5 000 руб., в связи с чем, задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составляет 19 098,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 3,54 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет 5 266,33 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 4,93 руб., а всего - 24 373,63 руб.

Суд считает, что исковые требования, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 931 руб. 21 коп. с зачислением в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы (ИНН <***>, КПП 583701001, ОКТМО 56701000 БИК 045655001 УФК по Пензенской области, р/с <***> в отделении Пенза, сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 19098 (девятнадцати тысяч девяноста восьми) руб. 83 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 (три) руб.54 коп., текущую задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 266 (пяти тысяч двухсот шестидесяти шести) руб. 33 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 (четырех) руб.93 коп, а всего 24 373 (двадцать четыре тысячи триста семьдесят три) руб. 63 коп.

Взыскать с ФИО1, ... г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 931 (девятисот тридцати одного) руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 17 июля 2020 года.

Судья: ...

...

...у