Решение № 2-14124/2016 2-995/2017 2-995/2017(2-14124/2016;)~М-12339/2016 М-12339/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-14124/2016

Дело № 2-995/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

с участием представителя истца ФИО5 /доверенность 02 № от 29.06.2016 г., удостоверенная нотариусом ФИО6/

представителя ответчика ФИО7 /доверенность от 09.01.2017 г. №, удостоверенная начальником управления ФИО9/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № д от 16 марта 2017 года в назначении пенсии ему отказано. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В дальнейшем истцом было заявлено об уточнении исковых требований, согласно которого просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: служба в составе Вооруженных сил СССР с 13.03.1983 г. по 31.05.1985 г., ученические отпуска с 22.01.1990 г. по 05.02.1990 г., с 21.05.1990 г. по 06.06.1990 г., с 07.12.1990 г. по 29.12.1990 г., с 20.01.1992 г. по 03.02.1992 г., с 02.11.1992 г. по 21.11.1992 г., с 23.01.1994 г. по 07.02.1994 г., работа педагогом дополнительного образования в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8 с 01.01.2001 г. по 28.02.2002 г., с 29.07.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.12.2014 г., просит обязать назначить ему досрочную пенсию с 13.07.2015 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом представленных пояснений, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что для включения в специальный стаж периода прохождения службы в армии необходимо наличие специального стажа не менее 16 лет 8 месяцев по состоянию на 01.01.2001 г., у истца данного стажа недостаточно, период работы в должности педагога дополнительного образования в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8 не может быть учтен, т.к. не выполняются условия п.12 Правил исчисления периодов работы № от 19.10.2002 г.

Истец ФИО1 будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> №д от 16 марта 2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Этим же решением продолжительность специального трудового стажа истца установлена 12 лет 10 месяцев 19 дней.

В специальный стаж истца согласно названного решения не включены периоды:

с 13.03.1983 г. по 31.05.1985 г. – период службы в составе Вооруженных сил СССР; с 22.01.1990 г. по 05.02.1990 г., с 21.05.1990 г. по 06.06.1990 г., с 07.12.1990 г. по 29.12.1990 г., с 20.01.1992 г. по 03.02.1992 г., с 02.11.1992 г. по 21.11.1992 г., с 23.01.1994 г. по 07.02.1994 г. – ученические отпуска; с 01.01.2001 г. по 28.02.2002 г., с 29.07.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.12.2014 г. – работы истца в качестве педагога дополнительного образования в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8,

Требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках подлежат удовлетворению на основании следующего. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.

В указанные периоды времени за истцом сохранялась заработная плата, уплачивались взносы в пенсионный фонд.

На основании изложеннного, суд приходит к убеждению, что подлежат зачету в специальный стаж работы периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках,

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №-П от 29.01.2004 г., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (документ утратил силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953).

Пунктом 4 указанного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается период службы в армии при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (16 лет 8 месяцев), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данное условие у истца не соблюдается в виду того, что период его работы с 01.01.2001 г. по 28.02.2002 г., с 29.07.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.12.2014 г. в качестве педагога дополнительного образования в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8, не может быть зачтен в специальный стаж.

В соответствии п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Указанные в Правилах условия истцом не выполнены, поскольку из анализа решения УПФ и данных трудовой книжки истца на 01 января 2000 года его специальный стаж составляет менее 16 лет 8 месяцев, а также нет факта работы с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Период работы истца в должности педагога дополнительного образования в в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8 относится к периоду после 31.12.2000г.

В связи с чем периоды работы истца в должности педагога дополнительного образования в Уфимском городском Дворце детского творчества им. ФИО8, включению в его специальный стаж не подлежат.

Поэтому суд считает, что специальный стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения составил менее 25 лет, в связи с чем УПФ правомерно принято решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, согласно пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> ученические отпуска с 22.01.1990 г. по 05.02.1990 г., с 21.05.1990 г. по 06.06.1990 г., с 07.12.1990 г. по 29.12.1990 г., с 20.01.1992 г. по 03.02.1992 г., с 02.11.1992 г. по 21.11.1992 г., с 23.01.1994 г. по 07.02.1994 г.

В остальной части исковых требований ФИО1 <данные изъяты> отказать за необоснованностью

. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 24 апреля 2017г. в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий М.Д. Жучкова