Решение № 2-3815/2025 2-3815/2025~М-3299/2025 М-3299/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-3815/2025

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3815/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2025-006863-44

Дело № 2-3815/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Салахутдинова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400 "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. В страховой стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 8 месяцев 9 дней) в АО «Татойлгаз» в качестве оператора технологических установок и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в ООО «Промышленная экология» в качестве оператора технологических установок.

Не согласившись с указанным решением, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оператора технологических установок в АО «Татойлгаз», а также период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора технологических установок в ООО «Промышленная экология».

Истец и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, направил письменное возражение, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

По общему правилу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Тяжелые условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, характеризуемых превышением установленных норм и оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Из самого смысла досрочного назначения пенсии по старости вытекает, что данный вид социальных гарантий связан с тем, что при работе в течение длительного времени в определенной профессии гражданин вследствие неблагоприятных воздействий на его организм частично утрачивает трудоспособность.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР N 10 предусмотрено, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29). Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из пункта 3 этого же порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - в соответствии с указанным выше Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности по части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Указанный выше Список N 2 1991 года составлен по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Работы, производства, профессии и показатели, указанные в Списке N 2, соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.

Раздел XII данного Списка N 2 - "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" содержит подразделы: 1. Бурение; 2. Добыча нефти и газового конденсата; 3. Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца. В этих подразделах указан перечень видов производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Должность оператора технологических установок (позиция 2130301а-16081) предусмотрена указанным подразделом 3 "Переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца" и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии работникам, занятым в производствах, в частности: подготовка сырой нефти; щелочная очистка нефтепродуктов; ремонт и обслуживание технологического оборудования и коммуникаций основных производств; производственная канализация, вентиляция резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" поименованы операторы, занятые в производствах: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудовании, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Как следует из записей в трудовой книжке АТ-IV №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в СП «Татойлгаз» на должность оператора технологических установок 4 разряда – приказ 13/к от ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволен в порядке перевода в ООО «Промышленная экология» ДД.ММ.ГГГГ - приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Промышленная экология» оператором технологических установок 5 разряда - приказ 3/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором обезвоживающей и обессоливающей установки 5 разряда на нефтешламовую установку №.

Из справки АО «Татойлгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок в производстве по переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, в особых условиях труда (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – иные периоды). Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренной списком № раздела XII п. 3 код 2130301а-16081, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Справка выдана на основании следующих документов: устава утвержденного протоколом собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов по кадрам за период с 1991 года по 2002 год, расчетных ведомостей на зарплату за период с 1991 года по 2002 год, личной карточки ф. Т-2, табелей учета рабочего времени.

Согласно справки ООО «Промышленная экология» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологических установок 5 разряда в производстве по переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, в особых условиях труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренной списком № раздела XII п. 2 код 2130301а-16081, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Справка выдана на основании следующих документов: устава утвержденного решением учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетных ведомостей на зарплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, табелей учета использования рабочего времени, личной карточки ф. Т-2.

Таким образом, судом установлено, что истец действительно работал в должности оператора технологических установок в спорные периоды времени.

Согласно пункту 443 раздела VIII "Бурение скважин, добыча нефти и газа", пункту 454 раздела IX "Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов" Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" все виды работ, связанных с добычей нефти и газа, а также работа в должности оператора технологических установок, занятого на переработке нефти, транспортировке и хранении нефти отнесены к вредной.

Оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, истец в спорные периоды работал постоянно в течение полного рабочего дня в должности оператора технологических установок, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. И Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Отсутствие указания работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица (работника) на льготный характер его работы и неуплата страховых взносов в необходимом размере не лишает работника права на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку его занятость в указанной должности в спорные периоды времени имеет необходимое подтверждении другими, вышеприведенными, доказательствами. Работник объективно не имеет возможности влиять на исполнение работодателем обязанности по представлению в орган пенсионного обеспечения сведений индивидуального (персонифицированного учета) и уплату страховых взносов, а поэтому на не него не может быть возложен риск негативных последствий в виде отказа в назначении льготной пенсии в результате преставления работодателем недостоверных сведений о его работе и неуплаты страховых взносов в необходимом размере.

В силу статей 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, каждая из которой должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства, опровергающие доводы истца, в дело не представлены. При таких данных суд приходит выводу о том, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии необоснованно и незаконно, этим ущемлены права истца на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в специальный страховой стаж и назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ правомерными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным и включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Татойлгаз» в должности оператора технологических установок (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), также включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промышленная экология» в должности оператора технологических установок.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Салахутдинов

Решение вступило в законную силу « »____________202__ года.

Судья