Решение № 12-13/2019 12-609/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 12-13/2019

12-13/2019 (12-609/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

город Тольятти 14 января 2019 года

Судья Центрального районного суда город Тольятти Самарской области Онучина И.Г., с участием:

заявителя ФИО1 и его защитника в лице Власюк И.С., действующей на основании доверенности,

должностного лица – начальника отделения ОЛРР (по г. Жигулевску, Тольятти и Ставропольскому району) УФСВНГ России по Самарской области ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района гор. Тольятти Самарской области – мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 02.11.2018 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного ружья <данные изъяты>

В жалобе, поданной в Центральный районный суд <адрес>, ФИО1 просит об отмене состоявшегося в отношении него судебного акта по тем основаниям, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник - Власюк И.С. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили жалобу удовлетворить. Считают, что действия ФИО1 квалифицированы не верно, поскольку его действия должны были быть квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Должностное лицо – начальник отделения ОЛРР (по <адрес>, Тольятти и <адрес>) УФСВНГ России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, поскольку на момент проверки у ФИО1 отсутствовало разрешение на хранение оружия, в связи с чем, в его действиях содержатся признаки ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав заявители и его защитника, начальника отделения ОЛРР (по <адрес>, Тольятти и <адрес>) УФСВНГ России по <адрес> ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 (далее - Правила) - хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, гражданского огнестрельного ружья <данные изъяты> в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об изъятии гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>., копией паспорта на имя ФИО1, копиями разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданных ДД.ММ.ГГГГ, и действительных до ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению ввиду неправильной квалификации, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи из описательно-мотивировочной части оспариваемого постановления подлежат исключению выводы мирового судьи о том, что в действиях ФИО1 помимо хранения, присутствуют признаки незаконного приобретения, продажи, перевозки или ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, поскольку указанные квалифицирующие ФИО1 не вменялись административным органом.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно, вопреки доводам заявителя, привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квалифицирующие признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконного приобретения, продажи, перевозки или ношения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, частично удовлетворив жалобу ФИО1

В остальной части постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района <адрес> – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение судьи по жалобе на постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд.

Судья: