Решение № 2А-4060/2019 2А-4060/2019~М-3256/2019 М-3256/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-4060/2019

В окончательном виде
решение изготовлено 13 августа 2019 года Дело № 2а-4060/2019

66RS0007-01-2019-004019-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 08 августа 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Великотрав О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 ФИО10, заместителю начальника Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 ФИО11 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указано, что ФИО2 является взыскателем по исполнительному листу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области по гражданскому делу № 2-292/2013 в отношении должника ФИО19, предмет взыскания № руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое окончено судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 4, ч. 1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 отказала административному истцу в предоставлении для ознакомления с материалами исполнительного производства, поскольку ФИО2 явился на прием без предварительной записи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с жалобой к старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО20 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, выразившиеся в отказе от предоставления материалов исполнительного производства для ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец по средствам почтового отправления получил постановление заместителя старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы. Как следует из текста постановления, действия судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 являются правомерными, поскольку для ознакомления с материалами исполнительного производства и реализации права, предусмотренного ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, ФИО2 следовало направить в адрес Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №.

Административный истец не согласился с обстоятельствами, изложенными в указанном постановлении, поскольку отказ судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 в предоставлении материалов исполнительного производства № для ознакомления был связан с тем, что ФИО1 не был записан на прием в приемный день и попал на прием отстояв «живую» очередь, а не с ненаправлением заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства, то есть в постановлении не был рассмотрен предмет спора.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО4, исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 4, ч. 1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и находится в архиве. Предоставить исполнительное производство, находящиеся в архиве, для ознакомления судебный пристав, в отсутствие заранее поданного заявления, не имела возможности.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО3 исковые требования не признала.

В судебное заседание представитель УФССП России по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО21. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Порядок, процедура и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия, регламентированы положениями Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту Закон N 118-ФЗ).

Статьями 12, 13 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно п. 12.1.7 Инструкции, именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления должника с материалами исполнительного производства.

Судом установлено, что ФИО2 является взыскателем по исполнительному листу №, выданному ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области по гражданскому делу № 2-292/2013 в отношении должника ФИО22, предмет взыскания № руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое окончено судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 4, ч. 1, ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с жалобой к старшему судебному приставу Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО23 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, выразившиеся в отказе от предоставления материалов исполнительного производства для ознакомления.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы, по мотиву, что для ознакомления с материалами исполнительного производства и реализации права, предусмотренного ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, ФИО2 следовало направить в адрес Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №.

Доказательств того, что административному истцу было отказано судебным приставом-исполнителем в ознакомлении с материалами исполнительного производства не представлено, учитывая, что в установленном законом порядке письменное заявление (ходатайство) об ознакомлении с материалами исполнительного производства в Чкаловский районный отдел судебных приставов города Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Южанин не подавал.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в не ознакомлении с материалами исполнительного производства отсутствует, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поданная административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности жалоба рассмотрена уполномоченным лицом в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», доводы, приведенные в жалобах, проверены и оценены, по результатам рассмотрения вынесено обоснованное мотивированное постановление.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО15 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 ФИО16, заместителю начальника Чкаловского районного отдела службы судебных приставов города Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 ФИО17 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: