Решение № 2-465/2017 2-465/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-465/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы, об изменении даты назначения пенсии и перерасчете,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес><номер изъят> от <дата изъята>г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа, из подсчета которого исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., как не предусмотренные действующим законодательством. С решением ответчика не согласна. Просит признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес><номер изъят> от <дата изъята>г. частично незаконным, обязать включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.

В ходе судебного заседания, истица уточнила исковые требования, просит признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес><номер изъят> от <дата изъята>г. частично незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята>г. по <дата изъята>г., изменить дату назначения пенсии с <дата изъята>г. и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стад на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>г. ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, специальный стаж составил 24 года 11 месяцев 25 дней. Из подсчета специального стажа пенсионным органом исключен период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.

Судом установлено, что с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. работая в должности участковой медсестры терапевтического кабинета ГБУЗ АО «Икрянинская районная больница» ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дают основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, Б.Н.ВБ. сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности.

Период работы истца, в течение которого она направлялась на курсы повышения квалификации подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в календарном исчислении.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом требований указанной нормы, ответчик обязан выплачивать истцу пенсию со дня возникновения у него соответствующего права, то есть с <дата изъята>г., однако пенсия истцу назначена, согласно решения <номер изъят> от <дата изъята>г. с <дата изъята>

В связи с чем, требования истца об обязании УПФР Икрянинского района Астраханской области изменить дату назначения пенсии - с <дата изъята>г. и произвести перерасчет подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы, изменении даты назначения пенсии удовлетворить.

Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята>г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение льготной пенсии по старости период нахождения на курсах с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в календарном исчислении, из расчета один год работы за 1 год работы и изменить дату назначения пенсии с <дата изъята>г., произвести перерасчет пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 8 сентября 2017 г.

Судья Р.Р.Хамидуллаева