Решение № 2-1-822/2019 2-1-822/2019~М-1-599/2019 М-1-599/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1-822/2019

№ 2-1-822/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019г. город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Киреевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения о праве на льготы бывшего несовершеннолетнего узника фашизма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения о праве на льготы бывшего несовершеннолетнего узника фашизма.

В обоснование исковых требований было указано, что 10.04.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения несовершеннолетнего узника фашизма. На свое заявление она получила отказ № от 10.04.2019, который считает незаконным.

Её мать М родилась и проживала в <адрес> 07.09.1919, примерно в августе 1943г. в ходе отступления фашистских войск ее мать насильно забрали на работы в Германию. Там она находилась в трудовом лагере в г.Берлин. Там же ДД.ММ.ГГГГ родилась она. После окончания войны она вместе с матерью вернулась на прежнее место жительство, ДД.ММ.ГГГГ ее мать умерла.

В 2005г. фондом взаимопонимания и примирения ей была выплачена компенсация, экспертная комиссия фонда посчитала, что она относится к лицам, принуждавшимся национал – социалистическим режимом Германии к рабскому и принудительному труду.

Просила признать отказ Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» в выдачей ей удостоверения о праве на льготы как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, незаконным, и обязать ответчика выдать ей удостоверение установленного образца.

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» и Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала.

Выслушав объяснения представителя сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» постановлено: предоставлять проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

В соответствии с п. 3 Приказа Минтруда России от 04.09.2013 № 445н «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», Выдача удостоверений производится на основании личного заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизма или его законного представителя, поданного в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» с приложением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

документов военного времени, подтверждающих факт нахождения бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в филиал по г.Ливны Казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о выдаче ей удостоверения несовершеннолетнего узника фашизма.

10.04.2019 ей был дан письменный ответ с разъяснением о необходимости предоставить документ, подтверждающий факт пребывания в фашистской неволе, со ссылкой на архивы и учреждения, в которых данные документы могут находиться.

Из объяснений истца следует, что данный документ у нее отсутствует, она полагает, что данный факт подтверждается указанием на место ее рождения – г.Берлин.

Вместе с тем, сам по себе факт рождения истца в г.Берлин в 1944г. не подтверждает факт ее нахождения в местах принудительного содержания на территории Германии, и не освобождает истца от необходимости предоставления соответствующих документов.

Иных доказательств принудительного пребывания на территории Германии в годы второй мировой войны истцом не представлено, и судом в процессе рассмотрения гражданского дела не добыто, поскольку в архивных учреждениях сведения о принудительном перемещении для работ в Германию в период Великой Отечественной войны М, отсутствуют.

Не является доказательством, подтверждающим доводы истца факт выплаты ей компенсации Федеральным государственным учреждением «Фонд взаимопонимания и примирения», поскольку для получения указанных выплат установлены требования, отличные от требований, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, и получение выплаты не влечет для нее установление статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, и получение соответствующих мер социальной поддержки.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания для признания действий ответчика незаконными и обязания ответчика выдать истцу удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашизма отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения о праве на льготы бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья