Решение № 2-1251/2018 2-1251/2018 ~ М-394/2018 М-394/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1251/2018

дело № 2-1251/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20февраля 2018года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истецобратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, что при обращении истца к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки истцу было отказано в принятии на учет.Истец с вынесенным отказом не согласна и просит признать её, а также членов её семьи малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, обязать ответчика поставить ФИО1 и членов её семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила признать распоряжение в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма не законным и обязать ответчика поставить ее с семьей в составе трех человек на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения. Уточненные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчикаМКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без их участия.

Выслушав пояснения истца, изучив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимисявжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Анализ положений вышеуказанных норм права в совокупности с позицией изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 года № 258-О-О, свидетельствует о том, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимо в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, приведших к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии сост. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан научетвкачественуждающихсявжилых помещениях допускается в случае, если:

не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять научетевкачественуждающихсявжилых помещениях;

не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно п.п.4,5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия научетвкачественуждающихсявжилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В соответствии с пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 г. N 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Из материалов дела усматривается, что основанием для отказа истцу в принятии научетнуждающихсявулучшениижилищныхусловий стало то обстоятельство, что ранее совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составлял 19,6 кв.м., в настоящее время составляет 5,73кв.м.

Суд считает, что истец является нуждающейсявулучшениижилищныхусловий, поскольку жилое помещение комната № площадью17,2кв.м. расположенная по адресу <адрес> которой истица проживаетприобретена ею на основании договора купли-продажи комнаты ДД.ММ.ГГГГг.

Снятие с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не является намеренным ухудшением жилищныхусловий, поскольку согласно трудовой книжки истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила обучение в Казанском медицинском колледже, с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет трудовую деятельность в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает ГУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер».

В виду полной занятости на работе, истицафактически с ДД.ММ.ГГГГ. проживалав г.Казани, и ДД.ММ.ГГГГ по договору купли продажи приобрела в собственность комнату площадью 17,20кв.м. по адресу <адрес>, где проживает и зарегистрирована со своей семьей в составе трех человек по настоящее время.

Согласно выписке из домовой книги по адресу <адрес> зарегистрированы: ФИО1 (истец) с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО3 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, истец не может быть признана обеспеченной жилым помещением. Учитывая, что истец проживаетв комнате жилой площадью 17,20кв.м.онаявляется лицом, обеспеченным общей площадью жильяменее учетной нормы, а снятие с регистрационного учета истца с предыдущего адресаявляется вынужденной мерой.

Каких-либо доказательств факта намеренного ухудшения жилищных условий стороной ответчика не представлено, судом не добыто.

Согласно справке РГУП «БТИ» за № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным ОКД РГУП БТИ МСАЖКХ РТ за ФИО1 объектов недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним наличие у ФИО1 недвижимости также не зарегистрировано.

Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано, со ссылкой на ранее обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи превышающую учетную норму и не истечении предусмотренныйстатьей 53 ЖК РФ срока.

Таким образом, при определении совокупного уровня обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи ФИО1 суд приходит к выводу о том, что он не превышает учетную норму 18 квадратных метров и составляет 5,73 квадратных метров.

Следовательно, распоряжение главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма является незаконным.

С учетом вышеизложенного, требования истца в части возложении обязанности по постановке истца с семьей в составе трех человек на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма с момента обращения, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийудовлетворить.

Признать Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани №р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №» в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 с семьей в составе трех человек (в том числе две дочери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по договору социального найма незаконным.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» поставитьАскарову Эльмиру Галиахметовнус семьей в составе трех человек(в том числе две дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных по договору социального найма с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов