Решение № 2А-2706/2017 2А-2706/2017~М-2354/2017 М-2354/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-2706/2017

Дело № 2а-2706/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2017 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Снегирева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование своих требований указав, что осужденный ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №18 Волгоградской области от 14 марта 2013 года, которым он был осужден по ч.1 ст. 159.3, ч.5 ст. 69, ч.2 ст.68, ч.1 ст. 159.3, ч.5 ст. 62, ч.2 ст. 68, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – 30 марта 2012 года, конец срока – 29 сентября 2017 года. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области с 13 июля 2012 года, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 1 поощрение, 33 взыскания; 22 октября 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По приговору мирового судьи судебного участка №18 Волгоградской области от 14 марта 2013 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования подержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 названного выше Закона административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №18 Волгоградской области от 14 марта 2013 года по ч.1 ст.159.3, ч.1 ст.159.3, ч.5 ст.62, ч.2 ст. 68, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69, п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области с 13 июля 2012 года; вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, в содеянном не раскаивается; 22 октября 2013 года переведен в строгие условия отбывания наказания; 27 июля 2016 года переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания; мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, под строгим контролем администрации, из проводимых с ним бесед правильные выводы не делает; участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает; с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает; состоит в малой группе отрицательной направленности поведения.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 имеет 1 поощрение, 33 взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 22 октября 2013 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в 12 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

По приговору мирового судьи судебного участка №18 Волгоградской области от 14 марта 2013 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание отрицательные характеристики осужденного, его поведение в течение всего срока отбытия наказания, и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности осужденного ФИО2, отрицательные характеристики, а также принимая во внимание необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требования об обязании ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; о запрете посещения мест массовых мероприятий и участия в них; о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 03 года - по 29 сентября 2020 года.

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья А.А. Дудников