Решение № 2-529/2019 2-529/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-529/2019

К делу № 2-529/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 24 мая 2019 г. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес>, 3-и лица: ФИО4, ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и кадастровый инженер ФИО6 - об определении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец в исковом заявлении просит суд:

определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, существующего в неизменных границах с момента образования по решению 9-й сессии совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть 15 и более лет, согласно координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения относительно местоположения границ земельного участка №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно вышеуказанным координатам характерных точек границ земельного участка по Межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6

Исковые требования мотивированы тем, что:

истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был передан в собственность в 1993 г. согласно решению 9-й сессии совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок является объектом гражданско-правовых отношений, сформирован до введения в действие ЗК РФ на основании Решения совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с этим решением земельный участок площадью 3382 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> был передан в собственность ФИО3 и выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Графический материал к правоудостоверяющему документу отсутствует. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый №;

в целях уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 за выполнением кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием законодательства (пункт «особые отметки» согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ);

как пояснил кадастровый инженер ФИО6, при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка;

из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что местоположение границ земельного участка истца было установлено кадастровым инженером ФИО6 посредством определения координат характерных точек по фактическим границам. Границы уточняемого участка определялись высокоточным оборудованием, позволяющим определить положение границ с требуемой законом точностью. В результате проведения кадастровых работ площадь уточняемого земельного участка составила 3244 кв.м, что меньше площади указанной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на 138 кв.м. Данное значение площади определено по фактическим границам землепользования, в которых земельный участок используется 15 и более лет и не превышает минимально допустимых значений, установленных Правилами землепользования и застройки Новопокровского сельского поселения <адрес>, утвержденных Решением Совета Новопокровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованных в газете «Сельская Газета» № (12488) от ДД.ММ.ГГГГ Согласно правилам землепользования и застройки Новопокровского сельского поселения <адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж1-Б - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы. Предоставляемые минимальные размеры земельного участка 500 кв.м, предельные максимальные размеры земельного участка 5000 кв.м;

со всех сторон земельный участок огорожен и граничит:

по фасаду и задней меже - с землями общего пользования;

справа - с земельным участком по адресу: <адрес>;

слева - с земельным участком по адресу: <адрес>;

согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный <адрес>, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием законодательства, собственником земельного участка является ФИО1;

согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный <адрес>, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием законодательства, собственником земельного участка является ФИО2;

прохождение границы не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков ФИО1 и ФИО2, о чём свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №;

в государственном фонде данных управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;

ввиду отсутствия документов, указанных в ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации, кадастровый инженер ФИО6 уведомил истца, что приостанавливает дальнейшее выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №; для определения местоположения границ земельного участка порекомендовал обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО3 на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новопокровский район в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие с вынесением законного и обоснованного решения; возражений по иску не представил.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО7 в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска ФИО3

3-и лица ФИО1, ФИО2 и кадастровый инженер Череп В.С, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причине неявки не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ; согласно представленного к иску акта, граница земельного участка с ними согласована.

Выслушав доводы истца и мнение представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Порядок и требования к установлению границ земельного участка закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства», «Методических рекомендациях по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» и «Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, Инструкции по межеванию земель, утвержденной Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.

В ч.ч. 8-10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка в силу п. 7 ст. 38 Закона №221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), ч. 8 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса в отсутствие нарушения существующих прав ответчика по делу.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные спорырассматриваются в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования земельных споров Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрен, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

С учетом спорных правоотношений, по причине отсутствия графического материала к правоустанавливающему документу - решению 9-й сессии совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ невозможно подтвердить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка в момент его образования, поэтому в данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права ФИО3, собственника земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. 76, будет установление в судебном порядке местоположения границ участка. Права третьих лиц не затронуты, споров по прохождению границы нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 - удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, существующего в неизменных границах с момента образования по решению 9-й сессии совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть 15 и более лет согласно координатам характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений относительно местоположения границ земельного участка №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно вышеуказанным координатам характерных точек границ земельного участка по Межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий